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國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))

發(fā)布時(shí)間:2024-01-24閱讀(14)

導(dǎo)讀目錄引言第一部分國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的政策要點(diǎn)/1第二部分職業(yè)經(jīng)理人“扎根”國(guó)企的常見問題及對(duì)策/8第三部分如何建立職業(yè)經(jīng)理人選拔與聘任機(jī)制/13第四部分....

目錄

引言

第一部分 國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的政策要點(diǎn)/1

第二部分 職業(yè)經(jīng)理人“扎根”國(guó)企的常見問題及對(duì)策/8

第三部分 如何建立職業(yè)經(jīng)理人選拔與聘任機(jī)制/13

第四部分 如何建立職業(yè)經(jīng)理人考核與激勵(lì)機(jī)制/20

第五部分 黨管干部原則在職業(yè)經(jīng)理人制度中的落實(shí)/25

引 言

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(1)

第一部分是國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的政策要點(diǎn)

近些年來,隨著國(guó)企改革進(jìn)程的加快,職業(yè)經(jīng)理人已成為國(guó)企改革重點(diǎn)突破的方面。自 2002 年起,職業(yè)經(jīng)理人的相關(guān)政策逐漸出臺(tái),職業(yè)經(jīng)理人的改革方向也逐漸清晰,總的來說可以分成三個(gè)階段:

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(2)

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(3)

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國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(6)

選拔與聘任是職業(yè)經(jīng)理人全生命周期的管理中非常重要的一部分內(nèi)容,主要包含職業(yè)經(jīng)理人的來源、契約化管理、退出機(jī)制等。

這里所講的職業(yè)經(jīng)理人是經(jīng)營(yíng)層高級(jí)管理人員(包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總會(huì)計(jì)師、總法律顧問、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等),中層管理人員不列入范疇。

職業(yè)經(jīng)理人選拔的四種渠道

如前文《政策解讀》篇所述,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,要實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會(huì)按市場(chǎng)化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,合理增加市場(chǎng)化選聘比例。

政策里清晰描述了職業(yè)經(jīng)理人選拔的途徑包括內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)。從試點(diǎn)案例來看,職業(yè)經(jīng)理人的來源主要包括以下四種途徑:

第一種是由現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)換身份而來;

第二種是系統(tǒng)內(nèi)選聘,從其他國(guó)資背景組織,如政府部門、國(guó)有企業(yè)等單位產(chǎn)生;

第三種是通過廣泛的社會(huì)招聘進(jìn)行選拔;

第四種是國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理人帶股份進(jìn)入企業(yè),成為國(guó)有企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(7)

職業(yè)經(jīng)理人選拔的關(guān)鍵點(diǎn)

了解了職業(yè)經(jīng)理人的來源之后,接下來需要重點(diǎn)思考的就是職業(yè)經(jīng)理人選拔問題,具體包括誰是職業(yè)經(jīng)理人、怎么選拔職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)理人選拔過程中的主體是誰等等。

? 職業(yè)經(jīng)理人崗位的選取到底哪些崗位適合職業(yè)經(jīng)理人,是整個(gè)經(jīng)營(yíng)班子試點(diǎn)還是個(gè)別崗位試點(diǎn)是擺在董事會(huì)面前的一個(gè)重要議題。建議崗位選取遵循“不可比”原則,要么整個(gè)經(jīng)營(yíng)班子集體試點(diǎn),要么選取專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)明確的崗位,如總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總法律顧問、總經(jīng)濟(jì)師等。

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(8)

職業(yè)經(jīng)理人聘任的關(guān)鍵點(diǎn)

職業(yè)經(jīng)理人要實(shí)行任期制和契約化管理,明確責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)。

? 職業(yè)經(jīng)理人的“兩書兩辦法”

職業(yè)經(jīng)理人的關(guān)鍵是“契約化”,明確雙方責(zé)權(quán)利、聘期、業(yè)績(jī)目標(biāo)、合同解除或終止條件和責(zé)任追究等內(nèi)容,新興際華的案例非常明確的指出了以何種形式保證“契約化”的落地。新興際華董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人簽訂《崗位聘用合同書》、《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》、《業(yè)績(jī)考核辦法》、《薪酬管理辦法》?!秿徫黄赣煤贤瑫访鞔_了職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)權(quán)責(zé),使總經(jīng)理真正成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人;而《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》、《業(yè)績(jī)考核辦法》、《薪酬管理辦法》則其中規(guī)定了經(jīng)理層人員年度及任期目標(biāo)、任務(wù)、獎(jiǎng)懲等條款,真正將經(jīng)理人的權(quán)責(zé)利進(jìn)行對(duì)等,實(shí)現(xiàn)了契約化。

? 職業(yè)經(jīng)理人的勞動(dòng)關(guān)系回歸“社會(huì)化管理”

一旦選聘為職業(yè)經(jīng)理人,其勞動(dòng)關(guān)系馬上回歸社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)真正的“市場(chǎng)化”。國(guó)投電力從集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生的職業(yè)經(jīng)理人需解除勞動(dòng)合同,新勞動(dòng)合同期限與聘期一致,個(gè)人人事檔案委托專業(yè)人才機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,退休后實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老。

? 黨委會(huì)推薦候選人,董事會(huì)聘任職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人過程中要堅(jiān)持黨管干部與董事會(huì)依法選聘相結(jié)合。在選聘程序方面,一般是企業(yè)黨委提出職業(yè)經(jīng)理人有關(guān)政治、品行和廉潔的標(biāo)準(zhǔn),并向董事會(huì)提出考核評(píng)價(jià)意見;由董事會(huì)提出選聘職業(yè)經(jīng)理人的人選,由企業(yè)黨委審定或?qū)徟?報(bào)上級(jí)黨委組織部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,再由董事會(huì)實(shí)施聘任。整個(gè)過程中企業(yè)黨委通過其組織和紀(jì)檢部門對(duì)董事會(huì)聘任的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施監(jiān)督。

以制度化明確職業(yè)經(jīng)理人的“出口”

政策中一再指出要建立職業(yè)經(jīng)理人“能上能下”的契約化管理機(jī)制,一再強(qiáng)調(diào)根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果決定職業(yè)經(jīng)理人去留問題。

目前所講的退出機(jī)制主要指職業(yè)經(jīng)理人無法勝任目前崗位,需要解除聘任和勞動(dòng)合同。在目前的試點(diǎn)案例中,主要有以下幾種做法:

第一種,完全退出,合同一旦解除,即完全脫離“體制內(nèi)”的身份,與其它社會(huì)人才并無差別。國(guó)投電力的職業(yè)經(jīng)理人制度規(guī)定,對(duì)于年度考核得分80分以下,且無董事會(huì)認(rèn)可的正當(dāng)理由,一律解聘。如果職業(yè)經(jīng)理人是集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生的,解除原勞動(dòng)合同,新勞動(dòng)合同期限與聘期一致,退休后實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老,個(gè)人人事檔案轉(zhuǎn)到人才中心保管。不再續(xù)聘或解聘職業(yè)經(jīng)理人,一并解除勞動(dòng)合同。

第二種,本單位產(chǎn)生的職業(yè)經(jīng)理人,不是由于主觀原因?qū)е聵I(yè)績(jī)不佳被免職,可回流到本單位。中國(guó)建材集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人制度規(guī)定,由于不是主觀因素導(dǎo)致的完成不了合同目標(biāo),可由企業(yè)人力資源部門將其調(diào)整到其他崗位,保留一個(gè)回流的通道。另外,職業(yè)經(jīng)理人正常退休后,關(guān)系也可以從社會(huì)人才管理部門轉(zhuǎn)回到原單位管理,為職業(yè)經(jīng)理人解除后顧之憂。

第三種,無論是否為本單位產(chǎn)生的職業(yè)經(jīng)理人,一旦被解聘,關(guān)系可保留,但身份轉(zhuǎn)為普通員工。新興際華的經(jīng)理人制度規(guī)定,沒有完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)或者業(yè)績(jī)考核在 D 級(jí)以下,且無董事會(huì)認(rèn)可的正當(dāng)理由,公司有權(quán)解除聘任合同。合同解除后,一律只保留工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、政工等相應(yīng)系列職稱崗位和《勞動(dòng)合同》的普通員工身份。

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(9)

市場(chǎng)化選聘只是邁出了職業(yè)經(jīng)理人管理的第一步,比選聘更重要的是匹配后續(xù)的激 勵(lì)考核機(jī)制,從“推力”和“拉力”兩方面共同促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)帶來的效率的提升和活力的激發(fā)。

國(guó)有企業(yè)要想真正推行職業(yè)經(jīng)理人制度,尤其是創(chuàng)新職業(yè)經(jīng)理人考核和激勵(lì)機(jī)制,仍然任重道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐中不斷加以摸索、總結(jié)和規(guī)范,以逐步完善職業(yè)經(jīng)理人制度體系,從而不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

建立全方位動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,形成以崗位目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的考核體系

不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是相關(guān)政策,都一再指出要建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡氖袌?chǎng)化的考核機(jī)制。市場(chǎng)化的考核機(jī)制可以從以下四個(gè)方面來理解:

? 明確年度考核目標(biāo)和任期考核目標(biāo)年度目標(biāo)以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為主,結(jié)合國(guó)有企業(yè)分類,主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)重點(diǎn)考核利潤(rùn)、資本回報(bào)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的商業(yè)類企業(yè)重點(diǎn)考核利潤(rùn)、國(guó)有資本保值增值、EVA 和重大專項(xiàng)任務(wù)完成情況;公益類企業(yè)重點(diǎn)考核 EVA、國(guó)有資本增值保值、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力等。

任期目標(biāo)以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為主,包括企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升情況、市場(chǎng)地位提升情況、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況以及資本、技術(shù)、人才、文化等軟實(shí)力的積累情況。

? 建立業(yè)績(jī)市場(chǎng)對(duì)標(biāo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核通過收集、分析、對(duì)比行業(yè)內(nèi)對(duì)標(biāo)企業(yè)或行業(yè)卓越的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如利潤(rùn)總額、EVA 改善度、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等,確定職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績(jī)考核目標(biāo),在對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行預(yù)警的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人任職業(yè)績(jī)的持續(xù)性關(guān)注,以強(qiáng)化對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的考核指標(biāo)設(shè)定上,新興際華集團(tuán)堅(jiān)持結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和市場(chǎng)化情況的原則,堅(jiān)持抓經(jīng)營(yíng)短板,每年根據(jù)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)經(jīng)理人考核指標(biāo)。在 2015 年的績(jī)效考核中,充分考慮集團(tuán)鋼鐵、紡織服裝等原料漲價(jià)等市場(chǎng)現(xiàn)狀,以成本控制作為本年度考核重點(diǎn),設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債率、存貨等關(guān)鍵短板指標(biāo),真正做到“哪壺不開提哪壺”的市場(chǎng)化考核。

? 建立全方位、多維度考核評(píng)價(jià)體系要充分發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)日常考核、監(jiān)督作用,全方位、多維度綜合評(píng)判職業(yè)經(jīng)理人的業(yè)績(jī)能力,要重點(diǎn)考核職業(yè)經(jīng)理人在市場(chǎng)開拓、商業(yè)模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的個(gè)人貢獻(xiàn),并把考核結(jié)果與職業(yè)經(jīng)理人聘任和獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤。

? 董事會(huì)是職業(yè)經(jīng)理人的考核主體董事會(huì)是選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人的主體,與職業(yè)經(jīng)理人簽訂年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,行使對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的最終考核權(quán);黨委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和程序關(guān)。

建立多元的市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)機(jī)制《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中指出,對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。也就是說,職業(yè)經(jīng)理人的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由崗位市場(chǎng)價(jià)值決定,收入高低取決于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、崗位貢獻(xiàn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)方式靈活多樣。

? 建立以年薪制為基礎(chǔ)的中長(zhǎng)期薪酬激勵(lì)模式以契約形式明確業(yè)績(jī)目標(biāo)與相應(yīng)的激勵(lì)措施,將承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與薪酬激勵(lì)相對(duì)等,將職業(yè)經(jīng)理人薪酬升降與任務(wù)目標(biāo)完成情況掛鉤。中長(zhǎng)期激勵(lì)采取增量分紅、增值收益的方式,對(duì)超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益部分的一定比例分期授予。通過中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人在任期內(nèi)關(guān)注公司業(yè)績(jī)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。在激勵(lì)機(jī)制方面,湘電集團(tuán)建立了“風(fēng)險(xiǎn)抵押制”,職業(yè)經(jīng)理人需上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以企業(yè)效益為確定激勵(lì)水平的依據(jù),真正將職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)人利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益結(jié)合。新興際華集團(tuán)在年度業(yè)績(jī)和薪酬考核實(shí)行“利潤(rùn)確定總薪酬、關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)格否決”,任期推行“30%年薪留存追索、三年業(yè)績(jī)考核逐年系數(shù)與任期總薪酬連乘”的辦法。

? 具體激勵(lì)模式的選擇因企業(yè)實(shí)際而異市場(chǎng)化的薪酬激勵(lì)需要區(qū)分行業(yè)、企業(yè)發(fā)展階段等。對(duì)于初創(chuàng)期的企業(yè)或者以階段性任務(wù)為目標(biāo)的企業(yè),也可將特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)作為短期激勵(lì)方式之一;對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)期或者規(guī)模正在收縮的行業(yè),利潤(rùn)實(shí)際上很難實(shí)現(xiàn)大的增長(zhǎng),任期激勵(lì)比股權(quán)激勵(lì)更有效。根據(jù)現(xiàn)階段試點(diǎn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度運(yùn)行情況來看,績(jī)效年薪及任期激勵(lì)結(jié)合的方式為普遍的激勵(lì)方式,對(duì)長(zhǎng)期激勵(lì)依然在探索期。

? 通過崗位市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估以及薪酬市場(chǎng)對(duì)標(biāo)確定薪酬水平基于市場(chǎng)化的原則,選用行業(yè)整體樣本,由董事會(huì)按照企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位、經(jīng)營(yíng)狀況以及同行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)化薪酬水平等因素,結(jié)合與職業(yè)經(jīng)理人簽訂的《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》共同確定,保證具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平。職業(yè)經(jīng)理人薪酬不再由上級(jí)部門來決定,也不再受“限薪令”的限制和上級(jí)部門薪酬總額的管控。

國(guó)企經(jīng)理人制度改革(國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度手冊(cè))(10)

2000 年 9 月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范(試行)》就明確規(guī)定,企業(yè)不再套用黨政機(jī)關(guān)的行政級(jí)別,也不再比照黨政機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的待遇。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革無需遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)處于“政治核心”地位,無需貫徹黨管干部原則。在 2015 年 6月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)提出,堅(jiān)持黨管干部原則,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制,明確地強(qiáng)調(diào)了黨管干部原則在國(guó)企改革中的指導(dǎo)作用?!度舾梢庖姟烦雠_(tái)后,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是否定國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)朝“市場(chǎng)化”方向走。

不論是哪種觀點(diǎn),都是將黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘對(duì)立起來。但其實(shí)不然,黨管干部原則與職業(yè)經(jīng)理人制度根本不矛盾,反而相得益彰。一方面能夠?qū)Ⅻh對(duì)干部要求與市場(chǎng)化追求效益的導(dǎo)向結(jié)合,培養(yǎng)選拔出黨和人民需要、出資人和市場(chǎng)認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)管理者;另一方面,黨的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)與契約化管理相結(jié)合,充分利用黨的紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、審計(jì)等監(jiān)督資源,以及市場(chǎng)化契約管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的監(jiān)督。

黨管干部原則在職業(yè)經(jīng)理人制度的落實(shí),就是“管程序、管標(biāo)準(zhǔn)、管紀(jì)律”

黨管干部原則在職業(yè)經(jīng)理人的落實(shí),不僅是國(guó)企改革的探索,同樣是黨管干部?jī)?nèi)涵的重大轉(zhuǎn)變——從具體審批備案管理轉(zhuǎn)變成整體規(guī)劃和宏觀監(jiān)督管理,從具體管理經(jīng)營(yíng)管理人員轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄒ劳卸聲?huì)和監(jiān)事會(huì)進(jìn)行管理監(jiān)督,從選拔任用管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦颉?biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律的把關(guān)。

? 在程序管理上在選聘方面,一般由企業(yè)黨委向董事會(huì)提出考核評(píng)價(jià)意見,董事會(huì)提出選聘職業(yè)經(jīng)理人的人選,由企業(yè)黨委審定或?qū)徟?,?bào)上級(jí)黨委組織部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,再由董事會(huì)實(shí)施聘任;對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)管理者選聘工作的重大問題、重要事項(xiàng)應(yīng)提交黨委會(huì)研究和提出意見。在日常管理及業(yè)績(jī)考核方面,企業(yè)黨委對(duì)企業(yè)管理者的履職行為、能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督并做出評(píng)價(jià)意見,向上級(jí)黨委、履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)報(bào)告以及向股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層反饋,以作為他們考核、選用企業(yè)管理者和履行監(jiān)管職責(zé)的參考依據(jù)。

? 在標(biāo)準(zhǔn)管理上一般是企業(yè)黨委或上級(jí)黨委根據(jù)“人崗匹配”原則,提出職業(yè)經(jīng)理人在選聘及業(yè)績(jī)考核方面有關(guān)政治、品行和廉潔的標(biāo)準(zhǔn)。2015 年 6 月,外高橋股份公司開始推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),首先由外高橋集團(tuán)黨委會(huì)從政治程序上來確定選人用人標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)經(jīng)理人大的方向進(jìn)行確定;董事會(huì)則根據(jù)企業(yè)用人需求擬定總經(jīng)理崗位職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

? 在紀(jì)律管理上在紀(jì)律管理方面,企業(yè)黨委通過其組織和紀(jì)檢部門對(duì)董事會(huì)聘任的經(jīng)理人實(shí)施監(jiān)督。值得注意的是,黨委主要以管導(dǎo)向、管宏觀方向及監(jiān)督職能為主,總體方案和具體人選決定權(quán)在董事會(huì)。新興際華集團(tuán)在職業(yè)經(jīng)理人選聘今過程中,上級(jí)黨委廣開推薦渠道,董事會(huì)作為選聘主體明確崗位職責(zé)和人選資格條件,嚴(yán)格履行選用程序,并接受黨委、紀(jì)委監(jiān)督

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