導讀1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議的首要任務，就是制定和通過新中國的第一部憲法——《中華人民共和國憲法》（簡稱“五四憲法”）。“這部憲法是在1949....

1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議的首要任務，就是制定和通過新中國的第一部憲法——《中華人民共和國憲法》（簡稱“五四憲法”）。

“這部憲法是在1949年中國人民政治協商會議通過的《共同綱領》的基礎上，根據國家新形勢和社會發展的客觀要求制定的。中國共產黨在過渡時期總路線的基本精神，作為憲法起草工作總的指導思想，像一條主線貫穿于整部憲法之中，構成對新中國成立之初的臨時大憲章《共同綱領》的重大修訂和發展。”

“五四憲法”的制定和通過，實現了黨在過渡時期總路線的憲法化，從而為中國從新民主主義社會逐步過渡到社會主義社會提供了根本的法律保證。

中共中央本來并不急于制定憲法，而是準備在過渡時期仍以《共同綱領》作為臨時憲法，但因斯大林再三建議中共盡快召開全國人大和制定憲法，于是在1952年11月決定立即著手準備召開全國人大和制定憲法。

隨后，1953年1月13日，中央人民政府委員會第20次會議正式通過了《關于召開全國人民代表大會及地方各級人民代表大會的決議》，并成立了中華人民共和國憲法起草委員會。

這標志著新中國第一部憲法的起草工作正式提上日程。

以毛澤東為主席的憲法起草委員會歷時20個月的憲法起草工作，在此過程當中共收到意見和疑問9800余條，在《人民日報》公布該草案后，接受全國人民建議更是達到1180420余條。

最終，1954年9月20日，第一次全國人民代表大會第一次全體會議全票通過憲法草案。自此，新中國第一部憲法——《中華人民共和國憲法》誕生。

【本文來源于人民出版社出版的《從〈共同綱領〉到“五四憲法”——1949—1954年的中國政治》《新中國憲法的歷程——問題、回應和文本》】