導讀引子：2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計1076萬人，同比增加167萬人。在求職倍感艱辛的我們正困惑去哪里工作時，總會有親戚朋友推薦說，那就去考個編制試試。可是考....

引子：

2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計1076萬人，同比增加167萬人。

在求職倍感艱辛的我們正困惑去哪里工作時，總會有親戚朋友推薦說，那就去考個編制試試。可是考編真的那么容易嗎？

2021年清北畢業(yè)生69%進入了體制內，都說宇宙的盡頭是編制，那么編制是什么？

為什么那么多人喜歡體制內？

在體制內工作到底是怎樣的體驗？

讀完這篇文章，能幫你解決以上困惑。

一、體制內人員規(guī)模有多大？

體制內人員通俗講是指黨政機關、事業(yè)單位等的定額工作人員，其人事關系由組織人事部門統(tǒng)一管理，工資列入財政預算中，由財政統(tǒng)一撥付。特點是旱澇保收，不可以隨便解雇，是傳說中的“鐵飯碗”。

編制通常包括行政編制、事業(yè)編制等。

行政編制，主要是公務員，比如各地市市政府、公安局等，除了直接聘用人員、勞務派遣制人員、臨聘協(xié)議人員等，公務機關工作人員大多都是有編制的。

事業(yè)單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動，屬于社會服務組織工作，比如學校、醫(yī)院、城管、社保中心等，在其中工作的正式工，為事業(yè)編制。事業(yè)單位通常會根據(jù)單位的性質劃分為全額撥款、差額撥款、自收自支三種類型，后兩類人員的工資水平跟單位業(yè)務盈利能力非常相關。

參公編制則介于行政編和事業(yè)編之間，屬于參照公務員管理法管理的事業(yè)編制。

與此同時，部分央企國企管理層人員、大學生村官、三支一扶等基層服務項目人員等也是財政供養(yǎng)人員，也可算作在編人員。

綜上，財政供養(yǎng)人員大多屬于在編人員，一些事業(yè)單位的員額備案制，以及正在轉型中的消防系統(tǒng)編制等，也屬于體制內范疇。

直接聘用人員、勞務派遣制人員、臨聘協(xié)議人員等，也屬于財政經費供養(yǎng)人員，例如協(xié)警、城管臨時工、交通協(xié)管、地鐵協(xié)管等，可以認為是半體制人員。

那么，體制內人員的規(guī)模到底有多大呢？

根據(jù)2012年財政部統(tǒng)計，2009年全國地方財政供養(yǎng)人員達5392.6萬，預計當時中央財政經費供養(yǎng)人員大概1000萬，則總數(shù)達6400萬左右。

根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014至2021年，全國累計增加十萬多名公務員，公務員總數(shù)自2014年的717萬增加至接近730萬。教師總數(shù)比2014年1514.1萬人增加276萬人。全國衛(wèi)生人員總數(shù)比2014年增加了323萬。三者合計增加約610萬人。

自2012年開始，社區(qū)和村委會納入財政供養(yǎng)，2020年民政統(tǒng)計顯示，中國有51.7萬個村委會，11.1萬個社區(qū)，總計62.8萬個村委/社區(qū)單位，全國村民小組376萬個。按每個單位供養(yǎng)8個人員，每一個村民小組負責人以2人來算，則新納入財政供養(yǎng)人口規(guī)模超過770萬。

以上三者相加，6400萬 610萬 770萬≈7780萬人，算上央企國企的在編人員，保守估計我國財政經費供養(yǎng)人員已超過八千萬人。

二、體制內工作的得與失

若論體制內的特征，當然首推就是穩(wěn)定。體制內人員是為國家各級政府部門或醫(yī)院學校等公益事業(yè)工作，只要社會運轉良好，就不會存在失業(yè)風險。退一步說假如某天發(fā)生天災人禍連體制內的工作都受影響了，無編制人員以及社會其他各領域的工作只會更混亂。

體制內人員的工資是有財政經費供養(yǎng)的，單位大多沒有盈利壓力，因此工作相對清閑，且大多數(shù)地區(qū)體制內人員的工資基本是中等偏上的水平。在大多數(shù)城市，體制內人員是當?shù)刂挟a階級的重要組成部分。

體制內人員的人事關系屬于組織人事部統(tǒng)一管理，領導想要裁掉/換掉一個人，需要經過組織人事部門審批。因此對待適度躺平摸魚的員工，領導不會像私企老板那樣隨便就開掉，一般情況下得過且過是收益最高的選擇。

體制內人員基本不存在35歲左右的失業(yè)危機，不需要經歷體制外的種種腥風血雨，不用為了中年危機做太多的風險儲備和安排，可以更從容規(guī)劃自己的生活，只要一直待著不犯重大錯誤，都能平穩(wěn)退休甚至走到干部角色。

體制內工作福利待遇較好，在收入、看病、住房、教育、生育、養(yǎng)老，這幾大民生領域，全方位碾壓絕大多數(shù)體制外的工作，退休后的生活也會比大多數(shù)人更加幸福。

但同樣，體制內工作也存在一些弊端，一方面體制內工作仍受計劃思維影響，官本位思想嚴重，與市場環(huán)境存在部分背離，也較壓抑個人個性的發(fā)展。

同時體制內工作論資排輩現(xiàn)象較為嚴重，人脈背景影響大，很多工作相對簡單難以區(qū)分差別，競爭維度多元，對一些人來說很容易遇到個人發(fā)展的天花板。

隨著法制化建設和市場機制的完善，權利尋租和灰色地帶空間越來越小，部分崗位存在待遇低、油水少、法紀嚴的困難。

體制內也存在失業(yè)風險，盡管概率較低，例如單位改制、工作流動、單位內斗等原因導致失業(yè)、辭職、排擠或者待業(yè)，則當事人由于之前體制內工作太穩(wěn)定，此時被迫從體制內出來，則會存在官僚思想嚴重、與市場脫節(jié)、體制外工作技能缺失等問題。

在體制內工作更加重視人情往來，尤其在小城市，人脈資源是體制內工作的最大財富，正常會拿出10-20%的收入用于人情往來，用來維護跟領導、同事、朋友的關系。

綜上可以看出，對于家在本地的公務員而言，體制內工作基本滿足了錢多、事少、離家近、不倒閉、不裁員、不加班的六大理想工作條件，也因此幽哥文章中找工作建議排序時，將老家體制內工作排在了第一位，其次才是大城市體制外高工資，三大城市體制內，而老家體制外的工作和大城市體制外低工資工作，則排在了后面。

但異地小城市的體制內外，實際上才是最后，這里”異地小城市“是關鍵點。因此，考編圈里也流傳著“考編不異地，異地不鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的名言。

三、體制內也有生態(tài)鏈

2022年國考報名人數(shù)從2021年的151萬猛增至超過200萬，而招錄人數(shù)僅為3.12萬人，國考壓力之大可見一斑，差不多68人錄取1人。同時，教師編制考試的內卷也同樣嚴重。

但這并不是說體制內的工作一定都是好的，體制內的工作同樣存在好壞優(yōu)劣之分。

根據(jù)優(yōu)工教育、環(huán)球投行俱樂部等整理的2021年和2022年各省市公務員薪資待遇表，可以發(fā)現(xiàn)各地公務員的薪資差別也是巨大的。

下文列出北上廣深四個一線城市，以及中山、陽江公務員年薪做對比，數(shù)據(jù)來源于：網友填報。

北京公務員到手8500，住房公積金3000，年終有1.5萬將近，外加各類補貼近一萬，綜合年薪在16-18萬。

上海公務員一年全包在15萬左右，副科助理級別可達18萬。

廣州公務員一年全包在24萬左右。

深圳公務員月到手14000左右，年到手20萬出頭，一年全包30 萬；深圳某局勞務派遣，一年20萬左右，包吃住；深圳某編外網格員，月平均到手6800。

中山公務員月到手11000左右，其他福利待遇每年六萬上下，綜合年薪在20萬左右。

陽江公務員到手5500每月，公積金 2000，車補 500，房補 1000，一年績效 2W，合計一年 11W，綜合年薪15萬左右。

由上可知，公務員工資具有一定的地域特征：四個一線城市里，深圳市公務員工資高于北京、上海和廣州；同時珠三角公務員工資水平相對較高。

此外，公務員工資又受城市發(fā)展程度的影響，例如深圳公務員薪資>中山公務員>陽江公務員。這是一般規(guī)律，也有特例，比如江浙的蘇州、南京、杭州甚至無錫的公務員收入，大于至少也是不低于上海的公務員工資。該特例有不少自爆工資作證，但能持續(xù)多久，是否全面，還有待進一步去驗證。

當然，2021年末珠三角長三角地區(qū)體制內人員工資經歷了一輪調整，上文統(tǒng)計數(shù)據(jù)部分可能還是2021年調薪之前的數(shù)據(jù)，存在失真的情況，但不妨礙整體的判斷。

除了地域的影響因素，公務員級別也會影響薪資，省直公務員、市直公務員以及區(qū)縣、乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級公務員薪資差別也很大，同一單位體制內外薪資也會有所不同。

曾有人將縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、教師編事業(yè)編放在一起，總結出了如下的生態(tài)鏈（放在這里以作參考）：縣級公務員＞縣級中學教師＞鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員＞縣級事業(yè)編＞縣級小學教師＞鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編＞鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師。

需要明確的是，薪資特點，只是體制內工作的一方面的因素，正如上文總結的，人脈資源、家族規(guī)模、信息獲得的及時性、生活便利性、城市發(fā)展情況等因素，也對公務員工作的性價比有著重要影響，需要綜合衡量。

四、體制內生存秘籍

體制內也是一個復雜的生態(tài)，形象一點說，唐僧師徒四人可以看做是帶編取經的經典團隊配置，有慈悲善良但不辨是非的唐僧，有堅毅果斷但急躁沖動的孫悟空，有老實本分但貪婪懶惰的豬八戒，也有盡職忠厚但能力平平的沙僧。

常常一個單位內也會如此，有的勇挑重擔，也有不辨是非、懶惰、能力平平等各種角色，他們在面對不同任務情景時又會發(fā)揮不同作用，體制內的每個人都有自己賴以生存的一套法則。

那么如何度過體制內的職場生活呢？

宏觀方面可以概括為三大類十個要素。

第一大類是做事。主要包括能力素質、人脈背景、工作政績三個要素。

想要做好工作，首先要有基本的能力素質，體制內能力素質比較多元，包括領導信任、專業(yè)能力、關系背景、察言觀色能力和筆頭功夫等，至少做好一個方面，才能在體制內較好的立足。

同時體制內要學會拓展和完善人脈資源，充實豐富個人背景，做工作或者晉升都能為自己提供很多便利。

最后是要有說得出口的工作政績，讓領導或同事對工作內容有明確印象，同時少做分外之事，少犯錯，避免被甩鍋和翻車。

第二大類是做人。包括一把手印象和同事關系兩大類。

首先要爭取一把手那留好的印象，可以在職位晉升、任務分派中爭取到更有利的位置。同時也要維護跟同事的關系，體制內很多同事很可能是朝夕相處一輩子的人，既要學會保護自己防止被人利用和陷害，也要學會維持適度的友誼，提升工作幸福指數(shù)。

第三大類是修身。包括抓住機遇、平常心態(tài)、真誠踏實、廉潔自律、懂得感恩五點。

體制內的工作并不是一潭死水，如果有好的機遇一定要牢牢抓住，不然下次到來不知道又要等多久。同時面對自己的失敗或者其他同事的成功，一定要放平心態(tài)。體制內多元化的能力素質要求和不確定性的機遇特點，決定了付出和收獲不一定能成正比。

同時也要真誠待人、踏實做事，防人之心不可無，再次強調：少做分外之事。還要廉潔自律，走正路才能長久，并要懂得感恩，會受到更多的扶持和幫助。

五、體制內，是工作也是生活

體制內最大的優(yōu)點是穩(wěn)定，最大的缺點也是穩(wěn)定。

國外如韓國、印度等，對待體制內的工作同樣非常狂熱，部分崗位的招考內卷非常嚴重，而美國、日本、新加坡等，年輕人對體制內的工作則相對比較平淡，但至少也會認為體制內的工作是一份不差的工作，體制內的穩(wěn)定是一種不差的選擇。

體制內的穩(wěn)定也有暗流涌動之時，除了地域、層級、科室、編制差異，同一辦公室內部也會有不同。盡管不大會被裁員，但若不留神也容易被領導同事打壓，失去晉升機會，淪為辦公室生態(tài)鏈的底層，作為隨時被犧牲的第一順位等，其間生態(tài)各異，冷暖自知。

在房產經濟似乎勢窮的當下，許多小城市的地方財政面臨巨大壓力，可能難以維持巨額的財政經費供養(yǎng)人員支出。同時隨著人口進一步向大城市聚集，小城市雖然還能依靠吸收周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口勉強維持，但已經有空城、鬼城的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這些地方的體制內工作，未來發(fā)展到底何去何從，也讓人捉摸不定。

國考200多萬考生去爭搶3.1萬個招錄名額，看似夸張但不一定是壞事，人才本就是流動的，讓更優(yōu)秀的人才更好地發(fā)揮服務社會的效能，同樣是非常重要的事情。

在就業(yè)形勢越發(fā)艱難的當下，仍有部分崗位存在著用工荒、用人難的窘境，造成了“有人沒活干、有活沒人干”的情景，如此多的崗位空缺，同樣不能說明我們人才過剩，作為求職者的我們，似乎也可以看到更多的選擇。

但無論未來怎樣，變化都是一個漫長的過程。面對當前疫情不斷涌現(xiàn)、經濟下行、就業(yè)內卷嚴重的形勢，穩(wěn)定對很多人有著更為重要的意義。穩(wěn)定也許放棄了一部分生活，但也正因為穩(wěn)定，對未來也有了更多的可能性。

沒有體制外35歲的中年危機，未來的人生可以從容規(guī)劃。體制內良好的薪資、福利和社會資源，覆蓋了大多數(shù)人工作入職到退休后的各個方面。這是一份工作，又是一種生活。

以上感謝帥哥群友夜風的研究和心得分享！如果讀者感興趣討論相關問題或者需要咨詢他的，可在職場蛙后臺回復“夜風”二字，獲得他的聯(lián)系方式。

我想說的是3點。

一，市場經濟提高了物質生活水平，但加劇了勞動崗位的不穩(wěn)定性。

這句話怎么理解呢？

資本會讓崗位失去一定的穩(wěn)定性，除非你的能力、運氣、努力和關系尤其所擁有的資本本身，可以穩(wěn)定。

簡單例子如下圖，昨天群友剛發(fā)。

這說明，高學歷主要是獲得相對更穩(wěn)定工作、更高工資的必要條件，但卻不是充分條件。

隨著市場經濟的進一步發(fā)展，工作的穩(wěn)定性繼續(xù)降低。資本的訴求是讓勞動力一直確保精力充沛、經驗豐富、且工資不要那么高、隨時做好被失業(yè)的準備。資本需要包括勞動力在內的生產要素，都來跟隨并幫助資本降低風險成本，即分攤市場的不確定性。

所以，某種程度上來說，經濟越發(fā)達，則崗位的穩(wěn)定性越差。

二，另一種中產階級陷阱

經濟的進一步發(fā)展，會出現(xiàn)“大盤漲個股不漲”的規(guī)律，你炒股的話，看下最近二十年來的股市大盤和你的個股單價即可。

進一步，二十年來，有房價漲10-20倍甚至40倍的規(guī)律，物價可能漲了3-5倍的規(guī)律，但應屆生就業(yè)起薪并沒漲太多，僅2-3倍的樣子，滯后于社平工資的增幅，更不及房產等投資屬性的儲蓄吸食器。當然，例子太多，你自己多觀察。還有糧食價格漲幅也是過慢。

即使從工資來說，互聯(lián)網行業(yè)看起來不低，但資本仍然通過996以及更長的工作時間，來將員工綁定在崗位上。這“福報”很可能是資本的一種屬性，也是剛起步民營資本的紅利。維持低成本或者高性價比的廉價勞動力，這才能確保資本一直在增值。

所以，過分相信老實、按部就班、專業(yè)對口的人，會成為未來更加貧困的人。你好歹識時務、知變通，在方向都不明時，不要一味堅持到底。

《當幸福來敲門》中的主人公及其親友，很可能是中產階級陷阱的縮影，且最終大多數(shù)概率并不能跟主人公一樣幸運地趕上成功。

三，即使體制內，也會裁員。

這第三點就是上圖的延續(xù)，放大后見下圖。

可見，市場經濟發(fā)展到一定程度，一旦要縮減開支，也會第一時間對這部分公務崗位動手，即裁撤。

資本是不講情面的。最近全球各地的富人、議員、名流等，都開始“告誡”“指導”窮人如何過日子。甚至給窮人出各種應對通脹的“好主意”，比如跑步去上班，比如洗澡只洗四個部位，比如英國一位保守黨議員，聲稱在生活成本危機中苦苦掙扎的窮人“應該找份更好的工作”“每天工作更長的時間”，等等，歐美最近很多富翁給窮人出“省錢的主意”......這是另一種“何不食肉糜”。

國內也有張朝陽等老總告誡年輕人，其實更多的建議則來自專家，專家給壓力巨大甚至失業(yè)找不到工作的年輕人出各種招數(shù)。就買房來說，一會兒說要問6個錢包借錢買房，一會兒又說不應該借6個錢包來買房，一個說房價現(xiàn)在不會上漲馬上大跌，另一個又說馬上又要漲趕緊入手......難怪大家都說，“建議專家不要再建議！”

最后，大家去研究下大多數(shù)專家是在體制內還是在體制外崗位上，一看自明。

市場經濟發(fā)展到英國裁減公務員那個時候，估計還得30-50年，足夠覆蓋我們絕大多數(shù)群友、讀者的整個職業(yè)生涯甚至余生了。所以，在沒有特殊情況的情況下，我建議體制內可以作為你比較優(yōu)先的職業(yè)選擇，尤其是老家體制內。當然，家庭貧窮的扶弟魔除外。