導讀“速度溫度”點燃投資“強引擎”，今天小編就來說說關于經濟辦抓項目經驗?下面更多詳細答案一起來看看吧!經濟辦抓項目經驗“速度溫度”點燃投資“強引擎”——昭通市....

“速度 溫度”點燃投資“強引擎”，今天小編就來說說關于經濟辦抓項目經驗?下面更多詳細答案一起來看看吧!

經濟辦抓項目經驗

“速度 溫度”點燃投資“強引擎”

——昭通市開展“千名領導掛千企 當好暖心‘店小二’”主題活動側記

宜居宜業的昭通城市環境 李世亨 攝

越過群峰看烏蒙，烏蒙之上云歸處。地處烏蒙山腹地的昭通，曾經是全國貧困人口最多的地級市。通過脫貧攻堅，昭通市實現了從擺脫千年絕對貧困到全面建成小康社會的歷史性跨越。

聚力新階段，再謀新發展。站在新的歷史起點上，昭通要如何再次實現高質量跨越式發展？昭通市委書記郭大進一針見血地指出：關鍵是要改善營商環境！

營商環境是新征程的時代之需、發展之要，在昭通這樣的西部地區，高質量跨越式發展的要義與時代的發展方略不謀而合。確定一個城市重要的軟實力，也是推動地區經濟社會高質量發展的強大“引擎”。發展中的昭通市通過大力招商引資、培育市場主體、構建產業體系，從而涵養稅源、增加財力、帶動就業。

今年以來，昭通市認真學習貫徹在企業家座談會上的重要講話精神，啟動了干部作風和營商環境“雙提升”專項行動，大力開展“千名領導掛千企、當好暖心‘店小二’”主題活動，以招商引資為突破口，在簡政放權、放管結合、提升服務上不斷破解難題、疏通堵點，用“昭通速度”堅定企業發展信心，用“昭通溫度”向企業提供暖心服務，推動從粗放招商到精準招商、從單一招商到產業鏈招商的轉變，成功點燃投資增長“強引擎”。

強引領 凝聚招商引資的最強合力

“雙提升”動員令發出后，昭通市上下一心、迅速行動，按照“領導帶頭、以上率下、圍繞中心、服務發展”原則，聚焦重點企業服務需求，認真落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，制定了《昭通市“千名領導掛千企、當好暖心‘店小二’”主題活動方案》，幫助企業突破發展瓶頸、增強發展后勁、提振發展信心。

有了方向，就有了綿延的動能；有了遵循，就有了銳進的指南——根據方案，昭通市級領導和市直各單位主要負責人每人掛鉤聯系2戶至3戶“四上企業”、重點中小企業、近3年來招商引資企業和擬重點培育、升規、納限的企業，深入企業聽意見、送政策、解難題、謀發展，以“店小二”精神為企業發展保駕護航。各掛鉤聯系領導及時到掛鉤企業走訪調研、指導或聽取企業匯報工作1次，今后每半年開展走訪調研指導1次，了解掌握企業生產經營發展面臨的各種情況；掛鉤聯系縣（市、區）的市級領導適時牽頭召開縣（市、區）企業座談會，廣泛聽取意見建議，找準服務企業的著力點、切入點、關鍵點。

同時，各掛鉤聯系領導還對掛鉤聯系企業進行深入研究，有針對性地向企業宣傳國家、省、市在支持企業和行業發展方面的新政策，找準政策落實中的“堵點”，幫助企業“應知盡知”“應享盡享”；通過現場辦公或邀請相關部門聯合辦公等方式，積極協調解決企業在發展中遇到的用地、審批、融資及配套基礎設施建設、人才培養引進、科技創新等困難和問題。能現場解決的，馬上解決；不能現場解決的，采取“保姆式”幫辦、代辦等措施，梳理匯總后組織協調相關部門研究解決；需要上級協調的，及時形成意見建議反饋昭通市工信局提請昭通市委、市政府研究；圍繞企業重點發展方向，與企業一道分析企業發展面臨的機遇和挑戰，引導企業厘清發展思路，幫助謀劃制定發展規劃，在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，大力實施品牌戰略，不斷提升市場競爭力，增強企業發展后勁。

思想統一了，行動就一致了。在市級領導和市級各單位主要負責人的引領帶動下，昭通市各級各部門和廣大黨員干部下沉到一線，力所能及地為群眾辦實事、為企業解難題，實施一批直接造福于民的重大項目、集中辦理一批惠民便民的民生實事、幫助解決一批企業實際困難、排查化解一批矛盾糾紛，推動作風革命、效能革命走深走實。通過召開工作調度會、巡回指導培訓會、工作組專題會及時發現和解決問題。

“雙提升”的終極目標是見實效，具體體現還得以人為本。為凝聚招商引資最強合力，昭通還堅持以產聚才、以才興產，在吸引高端項目的同時，注重引進高端人才，建立駐外招才引智聯絡站5個、市外優秀人才信息庫6個，暢通市外優秀人才返鄉投資創業渠道。累計認定“鳳凰計劃”26人、“鯤鵬計劃”51人，新建昭通市專家工作站12個，每個工作站每年給予10萬元經費，發放各類人才生活補貼及支持經費900余萬元，大力實施“人才支撐”戰略，為市場主體創新培育注入人才動力。

提效能 打造便捷高效的政務環境

營商環境的構筑離不開政務服務，一流的政務服務是優化營商環境的支撐。有著2.3萬平方公里、629萬各族干部群眾的昭通，如何趕超發展，奮起跨越，需要攜手同心，更需要過硬的技術支撐以及務實高效的執行力。

從政務服務“硬環境”上看，昭通“市民之家”現有入駐部門96個（含昭陽區）、入駐事項2439項。昭陽、大關、彝良、鹽津等縣（市）政務服務大廳建設已達標，魯甸、巧家政務服務大廳正在裝修，威信、鎮雄、水富等縣（市）已啟動政務服務大廳改擴建。

從行政審批事項上看，昭通堅持“三集中三到位”原則，著力解決企業群眾“多頭跑”“辦事繁”“審批慢”等問題，調整市級行政職權事項194項，梳理公布市級“五級十二同”標準事項目錄1187項，市、縣兩級梳理完善政務服務事項清單14541項、“互聯網 監管”事項清單錄入完成率100%，“四減”成效連續兩年在云南《改革快報》刊載。全市上線政務服務平臺事項14541項，網上可辦率達99.14%；上線“一部手機辦事通”App辦事主題20項、事項763項，注冊用戶89.66萬戶，排全省第三，實名登記全省第二名，業務辦理量累計853.75萬件，政務服務事項“網上辦”“掌上辦”格局初步形成。

從行政審批效率上看，昭通已將企業開辦事項壓縮到登記注冊、印章刻制、發票申領3個環節，實現企業開辦零成本、快速辦，推行企業開辦“一窗通”服務，全市企業開辦時間壓減至0.27個工作日，排名全省第三；市場監管一體化業務平臺配套的簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天；全市辦理建筑許可、一般政府投資項目審批、不動產登記時間分別壓減至50、70、3個工作日內；大力推行發票電子化，擴大發票網上申領使用范圍，全市繳納稅費時間壓減至86.14小時，排名全省第一。

在落實市場準入負面清單制度方面，昭通市推行“證照分離”改革全覆蓋，深入推進工程建設項目審批改革，積極推進“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內通辦”，受理辦結“跨省通辦”事項3萬余項，最大程度利企便民。全面推行昭通政務服務“八要八不要”和“好差評”，實現政務服務評價全覆蓋。設置愛心服務、長者服務等主題專窗，開設復印、照相等便民利企特色服務，推行“5 X”、預約、延時、主動上門、免費郵寄、免費刻章等服務。

好政策還不止于此。為確保項目快速落地，昭通市切實壓實責任，做到一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底和底數清、任務清、時限清、措施清、責任清，推動項目落地見效。全市一季度集中開工155個重大項目，總投資310億元，年度計劃完成投資133.8億元。各縣（市、區）緊緊圍繞推動項目落地，堅持以問題為導向，及時研究解決項目推進過程中出現的困難和問題。市直相關要素保障部門加強服務指導，及時幫助協調解決問題，全力做好服務，全力保障項目早落地、早投產、早見效。

昭通要崛起，干事創業的氛圍是保證，發展的快車道已經日趨完善，等待的是干部群眾以實際行動見證昭通的發展。時間是最好的證明，從一些細微的時間節點，可一窺昭通效率的提升——3月13日，大永高速公路桃子樹隧道右線勝利貫通；3月27日，都香高速公路昭金段青鋼坪1號隧道右線安全順利貫通；4月10日，大永高速公路A4標段路基工程順利完成交驗；4月19日，年產50萬塊RPC高性能混凝土蓋板的裝配式產業園RPC蓋板生產線正式投產；7月8日，宜昭高速公路與青水高速公路正式通車……

各項目建設一線捷報頻傳，企業和項目落地由過去的“推著跑”轉變成“加速跑”，昭通市創造了一個又一個干事創業的“昭通速度”。

解難題 提供優質細致的暖心服務

“政府要圍著企業轉，第一時間為企業搞好服務，努力做到事不過夜。”昭通市委書記郭大進在今年召開的民營企業座談會上與民營企業代表和商會代表面對面交流，要求進一步暢通民營企業訴求渠道，加快破解民營企業發展難題。會后，昭通市委督查室及時收集匯總形成了《民營企業反映問題（第一批）清單》交到各相關部門，各部門高度重視、迅速行動，認真研究交辦問題，主動對接當事企業負責人，剖析問題產生原因，研究制定整改措施，扎實抓好問題整改，取得了明顯成效。目前，所有問題均整改銷號，企業普遍對辦理結果表示滿意。

為切實減輕企業負擔，昭通市深入貫徹落實國家和省出臺的減稅降費政策，減稅降費市場主體應享盡享率為100%，新增減稅降費8.79億元。通過“銀稅互動”機制，為納稅信用評價良好的企業發放信用貸33.39億元、惠及970戶企業；各銀行機構采取借新還舊、降低貸款利率等措施，共讓利1.69億元。進一步加大“雙隨機、一公開”執法檢查力度，對40多個行業領域開展聯合檢查。充分發揮國家知識產權局昭通商標受理窗口前沿作用，為市場主體創新創造提供高效優質服務，全市有效注冊商標達18188件、發明專利146件。

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來。”3月28日，在昭通市2022年第一季度招商引資項目集中簽約儀式上，北京宏福、聯想佳沃、華潤電力、中機聯合、一心堂等省內外70家企業與昭通集中簽約70個項目，協議引資484.3億元，標志著昭通招商引資三年大會戰打響了“第一槍”、招商引資贏得了“開門紅”、招商引資“春夏攻勢”取得重大階段性成效。

水積而魚聚，木茂而鳥集。營商環境對于經濟發展而言，猶如水之于魚，樹之于鳥。水闊任魚躍，樹繁任鳥棲。“十三五”以來，昭通市全力轉變政府職能，持續深化“放管服”改革，在最大限度利企便民的同時，不斷提升政務服務效能，打造競爭有序的市場環境、便捷高效的政務環境、公平公正的法治環境、宜居宜業的發展環境，為企業入駐和項目建設提供了全方位服務。

隨著昭通基礎設施的持續改善和營商環境的不斷提升，來自全省、全國越來越多的好企業、好項目紛至沓來，昭通日漸成為改革發展的前沿、干事創業的高地、投資興業的熱土。

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來源/昭通日報 楊明 譚光吉

監制/胡華玉 編審/保進 校對/馬進榮 編輯/陳俊鵬

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