創(chuàng)業(yè)孵化基地是指以政府為創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺，經(jīng)市、縣人力社保部門、財(cái)政部門認(rèn)定，能為入駐的初創(chuàng)小微企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者提供基本的生產(chǎn)經(jīng)營場地以及有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，具有持續(xù)滾動孵化和培育創(chuàng)業(yè)主體功能的各類創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)孵化基地主要為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、等各類城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)提供低成本的孵化服務(wù)。除國家明文限制行業(yè)（建筑業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、美容美發(fā)、酒吧等）外，均可申請進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化創(chuàng)業(yè)。