1、基層群眾自治組織屬于村民委員會和居民委員會，基層群眾性自治組織，是中國在城市和農村按居民的居住地區建立起來的居民委員會或者村民委員會，是城市居民或農村村民自我管理、自我教育、自我服務的組織。2、基層群眾性自治組織是建立在中國社會的最基層、與群眾直接聯系的組織，是在自愿的基礎上由群眾按照居住地區自己組織起來管理自己事務的組織。基層群眾性自治組織的主任、副主任和委員由居民選舉。3、下設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。