規(guī)劃先行是綠水青山變金山銀山的前提，也是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設計。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經濟財富，關系經濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｎ覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式，促進經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏，構建經濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園。