面上村是指在扶貧領域內以村為單位，分為貧困村和面上村。貧困村是指貧困人口超過200人，低于200人的村稱為面上村。扶貧是保障貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產，改變窮困面貌。