人防，是人民防空的簡稱。人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要內容，是利國、利民的社會公益事業。人民防空的戰略地位和意義空襲與反空襲已成為現代戰爭的主要作戰樣式，城市特別是大、中城市及重要經濟目標是空襲打擊的重點。加強人民防空建設，事關國家安全和戰略全局，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。人民防空和城市建設的關系城市建設與人民防空建設相結合，可以提高城市的總體防護功能；可以增強地面建筑的抗震能力，減輕災害破壞程度；可以減緩城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾；可以開發利用地下空間，保護生態環境，促進資源的優化配置和可持續發展，是現代化城市建設的必要要求。人防的作用人防的作用是與敵人的空襲和自然、人為災害作斗爭，保護人民生命財產安全，避免和減少國家的損失。人防的作用是與人防的任務密不可分的，人防的作用具體體現在人防完成平時和戰時的任務上。