堯舜不是皇帝，皇帝是從秦始皇開始的，嬴政自稱“始皇帝”。堯舜是古史傳說中的兩位圣明君主，遠古部落聯盟的首領，距今大概4000至5000年前。堯，姓尹祁，號放勛。因封于唐，故稱“唐堯”，由于他德高望重，人民傾心于帝堯。他嚴肅恭謹，光照四方，上下分明，能團結族人，使邦族之間團結如一家，和睦相處。堯為人簡樸，吃粗米飯，喝野菜湯。自然得到人民的愛戴。 堯到年老時，由四岳十二牧推舉部落聯盟軍事首長繼承人，大家一致推薦了舜。堯帝把自己兩個女兒嫁給了舜，又對他進行了長期的考察，最后才放心的禪讓。舜，姓媯或虞姚，名重華。堯帝的女婿，因建國於虞，故稱為虞舜或有虞氏。性至孝，堯用之，使攝位三十年，後受禪為天子，都于蒲坂（今山西省永濟市）。在位四十八年，舜每五年巡天下一次，其余時間讓各地君長到京城朝見。舜將天下分為十二州，以河道確定各州的邊界，舜在南巡中崩於蒼梧之野。傳位于禹。