發(fā)布時間:2024-01-24閱讀(15)



中新網(wǎng)1月28日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,近日,民政部發(fā)布《關于進一步加強生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障工作的通知》(下稱《通知》)。《通知》提到,納入低保的下崗失業(yè)人員,若無正當理由,連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會保障等部門介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作,可按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金。
低保對象貧困程度要根據(jù)剛性支出綜合評估
民政部近日印發(fā)《通知》,要求加強最低生活保障、加大臨時救助力度、引導和支持社會力量參與救助幫扶。
《通知》要求各地,對因下崗失業(yè)導致基本生活困難,共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,要及時納入最低生活保障范圍,做到“應保盡保”。
對于最低生活保障對象認定辦法,《通知》提出,完善社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查機制,細化核算范圍和計算方法,可根據(jù)實際情況適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素,綜合評估家庭貧困程度。
同時,在保障方面,《通知》要求,對納入最低生活保障的下崗失業(yè)人員家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象,要采取增發(fā)低保金等多種措施提高救助水平,保障其基本生活。
對重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)后,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模蓪嵤暗捅u退”,給予一定時期的漸退期,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)后再退出最低生活保障范圍。
根據(jù)生活困難具體情況分類別確定救助標準
在救助方面,《通知》提出,要根據(jù)下崗失業(yè)人員及其家庭的生活困難具體情形,區(qū)分救助類別,確定救助標準。積極開展先行救助,不斷增強救助時效性。落實縣、鄉(xiāng)兩級審批政策規(guī)定,逐步提高救助水平。
對實施臨時救助后,仍不能解決其困難的,運用“轉(zhuǎn)介服務”。符合最低生活保障條件的,及時納入最低生活保障范圍;符合醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的,積極轉(zhuǎn)介相關部門協(xié)同救助;需要慈善救助幫扶的,及時轉(zhuǎn)介給相關公益慈善組織,形成救助合力。
對遭遇重大生活困難的下崗失業(yè)人員家庭,在綜合運用各項救助幫扶政策的基礎上,發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制的作用,采取一事一議方式確定幫扶措施,提高救助額度。
《通知》還提出引導和支持社會力量參與救助幫扶。其中提到,通過設立慈善項目、發(fā)動社會募捐等形式,積極參與對生活困難下崗失業(yè)人員家庭的救助幫扶,形成與政府救助的有效銜接、接續(xù)救助。
發(fā)揮專業(yè)社會工作服務機構作用,為生活困難下崗失業(yè)人員家庭提供生活幫扶、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)服務,幫助他們改善困難處境、增強生活信心、提升發(fā)展能力。
此外,《通知》還提出,探索通過政府購買服務,為生活困難下崗失業(yè)人員家庭中的老年人、殘疾人提供生活照料等救助服務,為這些家庭中在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的成員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)解除后顧之憂,創(chuàng)造有利條件。
重新就業(yè)家庭核算收入時可扣減就業(yè)成本
救助困難群眾的一系列制度要形成合力,還要與社會保險等制度銜接。此次《通知》提出,加強最低生活保障、臨時救助與其他社會救助制度以及失業(yè)、醫(yī)療等保險制度的銜接,配合相關部門做好生活困難下崗失業(yè)人員家庭醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助工作。
在就業(yè)方面,加大職業(yè)指導、技能培訓、崗位推薦、跟蹤服務力度,激發(fā)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿,優(yōu)先安排政府公益性崗位,促進勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的生活困難下崗失業(yè)人員積極就業(yè)。對于無正當理由,連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會保障等部門介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應工作的低保對象,可以按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金。
對于家庭中有重度殘疾人、重病患者和失能老年人等需要專人照料的生活困難下崗失業(yè)人員,充分考慮其勞動條件和家庭實際情況,按照就近就便原則,采取有針對性的措施幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。
對于重新就業(yè)的生活困難下崗失業(yè)人員,在核算其家庭收入時,可以扣減必要的就業(yè)成本。要加強臨時救助與下崗失業(yè)人員臨時生活補助的銜接,對于享受人力資源社會保障部門發(fā)放的臨時生活補助后,生活仍有困難的下崗失業(yè)人員及其家庭,要及時按規(guī)定給予臨時救助。
編輯 | 王丁全
來源 | 中新網(wǎng) 人民網(wǎng) 金羊網(wǎng)
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