導(dǎo)讀來源：河南廣電-映象網(wǎng)大象新聞?東方今報(bào)記者宋迎迎新一屆河南省委班子履新之后，“科技創(chuàng)新”與“高等教育”成為關(guān)鍵詞。11月23日，河南省委、省政府在京與教育....

來源：河南廣電-映象網(wǎng)

大象新聞?東方今報(bào)記者 宋迎迎

新一屆河南省委班子履新之后，“科技創(chuàng)新”與“高等教育”成為關(guān)鍵詞。

11月23日，河南省委、省政府在京與教育部、科技部、中國(guó)工程院等分別進(jìn)行會(huì)談，內(nèi)容都是希望對(duì)河南“多一些幫助”。11月24日，返回河南后，省委書記樓陽(yáng)生第一時(shí)間到鄭州市調(diào)研，并主持召開座談會(huì)，研究推進(jìn)省科學(xué)院和中原科技城融合發(fā)展。

而在更早之前，11月12日的省委常委會(huì)會(huì)議上，省科學(xué)院的重建重振工作也成為重要議題。

千里奔赴，腳步匆匆。一個(gè)月之內(nèi)，這樣高密度高規(guī)格、以省委省政府為主導(dǎo)，對(duì)科技創(chuàng)新和高等教育的聚焦，體現(xiàn)出一種前所未有的緊迫感，背后則是對(duì)現(xiàn)代化河南建設(shè)“抓關(guān)鍵”“抓基礎(chǔ)”的前瞻性。

今天，就讓我們一起解局，從高密度高規(guī)格的行程，探索河南的創(chuàng)新發(fā)展之道。

（2021年11月23日，科技部、河南省人民政府在北京舉行2021年部省工作會(huì)商會(huì)議。科技部官網(wǎng)圖）

省委書記“三個(gè)懇請(qǐng)”為河南科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)尋求支持

省部會(huì)商、省院工作會(huì)談，主要商談了哪些內(nèi)容？

與科技部舉行省部工作會(huì)商時(shí)，樓陽(yáng)生表示，河南正在把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”的首要戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地，堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路。站上新發(fā)展起點(diǎn)的河南，比以往任何時(shí)候都更需要依靠科技、依靠創(chuàng)新。他懇請(qǐng)科技部持續(xù)深化省部合作，就河南建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地給予更多指導(dǎo)幫助。

科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛表示，科技部將加強(qiáng)與河南的溝通對(duì)接，合力推動(dòng)會(huì)商議題高效落實(shí)，為河南實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

在與中國(guó)工程院舉行工作會(huì)談時(shí)，樓陽(yáng)生指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐。他懇請(qǐng)中國(guó)工程院在重大戰(zhàn)略咨詢、重大決策及項(xiàng)目論證、頂尖人才培養(yǎng)、一流創(chuàng)新生態(tài)打造等方面，提供智力和人才支撐，為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

中國(guó)工程院黨組書記、院長(zhǎng)李曉紅表示，中國(guó)工程院將聚焦河南高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)展院省合作廣度和深度，在重大戰(zhàn)略咨詢、科技攻關(guān)、創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、高端學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、持續(xù)發(fā)力，多提好建議、多出好成果，為河南創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

在與教育部進(jìn)行省部會(huì)商時(shí)，樓陽(yáng)生說，建設(shè)現(xiàn)代化河南，出路在創(chuàng)新、關(guān)鍵在人才、根基在教育。懇請(qǐng)教育部在“雙一流”建設(shè)、高等教育布局優(yōu)化調(diào)整、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展等方面給予更多指導(dǎo)幫助。

教育部黨組書記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示，教育部將持續(xù)推動(dòng)部省合作走深走實(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)地方發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、投入保障，共同推進(jìn)“雙減”“雙一流”建設(shè)、產(chǎn)教融合等重要改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地，助力國(guó)家創(chuàng)新高地和現(xiàn)代化河南建設(shè)。

省委書記的三個(gè)“懇請(qǐng)”，體現(xiàn)了河南“求賢若渴”的迫切心態(tài)，更彰顯了推動(dòng)科技創(chuàng)新、補(bǔ)齊高等教育短板的決心。而從與“兩部一院”的商談內(nèi)容來看，高等教育無疑是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

（中國(guó)工程院11月18日公布2021年院士增選結(jié)果，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員許為鋼當(dāng)選中國(guó)工程院院士。）

千里北上背后：河南院士全國(guó)占比不到1% 高端人才、高等教育急需補(bǔ)短板

千里北上，腳步匆匆，再加上“三個(gè)懇請(qǐng)”，新一屆省委班子為何如此充滿緊迫感？

這是因?yàn)椋焊邔哟蝿?chuàng)新人才與高等教育之困已經(jīng)成為河南發(fā)展亟待破局的“牛鼻子”。

拿11月18日公布的兩院院士增選結(jié)果來說，本次河南新增1名院士——小麥育種專家、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員許為鋼當(dāng)選為中國(guó)工程院院士。省科協(xié)方面表示，隨著許為鋼的當(dāng)選，河南省的兩院院士總數(shù)達(dá)到25名。

作為國(guó)內(nèi)科技領(lǐng)域的天花板，院士的數(shù)量一定程度體現(xiàn)了一個(gè)省份的創(chuàng)新實(shí)力。近年來，河南一直在院士的培養(yǎng)上下足了功夫，比如開展了“中原學(xué)者”這樣的高端科技領(lǐng)軍人才品牌工作。加上許為鋼院士，目前全省已有9名“中原學(xué)者”當(dāng)選兩院院士，成效不可謂不突出。

但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，固有的差距同樣不能忽視。

一份名為《中國(guó)科技精英的地域分布——基于新中國(guó)成立以來兩院院士數(shù)據(jù)的分析》的期刊文件整理了1955—2019年中國(guó)兩院院士的籍貫分布，在全國(guó)32個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）中，河南籍院士的數(shù)量為72人（截至2019年），排在第14位。而排在前兩名的分別為江蘇、浙江，江浙兩省籍貫的兩院院士總數(shù)分別為459和376人，分別是豫籍院士數(shù)量的6倍和5倍還多。

院士的籍貫分布，從一定程度上反映了各省基礎(chǔ)教育實(shí)力等先天條件的差距。

從“院士當(dāng)選時(shí)的工作地”這一指標(biāo)來看，北京以1187人的數(shù)量占近半壁江山。而河南的院士總量?jī)H占全國(guó)的0.79%（截至2019年）。兩年過去，河南的院士人數(shù)新增5名，達(dá)到25人。雖然就自身而言增加四分之一，屬于非常大的跨越，但在全國(guó)的比重仍然可想而知。

高層次創(chuàng)新人才如此缺乏，高等教育更不用多說。這一直是河南發(fā)展的一個(gè)短板，也是無數(shù)河南人心中的“痛點(diǎn)”。

因此，省主要領(lǐng)導(dǎo)如此急迫、“千里北上”赴京，目的就是盡快找出解決兩方面制約的破局之道！

（2021年11月9日，河南省鄭州市，航拍鄭州中原龍子湖智慧島。 圖源：東方IC）

破局：重振重建省科學(xué)院以融合發(fā)展打造高端人才“蓄水池”

河南人才之困、教育之困如何破局？

從省委、省政府的中心工作來看，一方面要“抓當(dāng)下”，營(yíng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，打造強(qiáng)大的高端人才“蓄水池”，為現(xiàn)代化河南匯聚八方合力；另一方面要“謀未來”，為未來的人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)，從教育著手，開“泉眼”、引來源源不斷的“源頭活水”。

從北京回來后的第二天（11月24日），樓陽(yáng)生便來到鄭州市調(diào)研省科學(xué)院、中原科技城規(guī)劃建設(shè)情況。他實(shí)地查看國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心的設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度和首批入駐準(zhǔn)備情況，聽取嵩山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)度匯報(bào)，還與回豫創(chuàng)業(yè)青年人才深入交流，詢問工作生活情況和對(duì)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的意見建議。

在隨后召開的座談會(huì)上，省科學(xué)院和中原科技城的融合發(fā)展成為樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)的重中之重。

樓陽(yáng)生指出，要建設(shè)一流平臺(tái)，提供一流服務(wù)，打造一流生態(tài)，舉全省之力建設(shè)創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新動(dòng)能厚植的高地高峰，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局整體躍升。

要推動(dòng)“院”“城”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。“院”重在科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新，“城”重在平臺(tái)載體、應(yīng)用轉(zhuǎn)化，要上連國(guó)家戰(zhàn)略、科技前沿，下接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求，加快推動(dòng)省科學(xué)院、中原科技城深度融合，充分釋放優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)化學(xué)裂變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，形成共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新體系。

……

而這已經(jīng)是省委在本月內(nèi)第二次聚焦省科學(xué)院的重建重振工作。

11月12日，樓陽(yáng)生主持召開省委常委會(huì)會(huì)議。針對(duì)省科學(xué)院的重建重振工作，會(huì)議明確提出，要堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)省科學(xué)院重建重振與中原科技城有機(jī)融合，對(duì)接高校布局學(xué)科調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，整合全省優(yōu)勢(shì)資源，匯聚創(chuàng)新要素，形成共建共享、共建共融的創(chuàng)新格局。

這一切的一切，都在傳遞一個(gè)信號(hào)：重建重振省科學(xué)院，就是要為河南發(fā)展打造一個(gè)吸引、容納和培養(yǎng)更多高層次創(chuàng)新人才的“蓄水池”。

（2021年6月17日，學(xué)生在鄭州大學(xué)西亞斯學(xué)院人工智能學(xué)院AI實(shí)驗(yàn)室上課。 圖源：東方IC）

調(diào)整：從“起高峰”到“群體高峰”高等教育發(fā)展注入“源頭活水”

在打造高等教育“泉眼”方面，河南同樣動(dòng)作連連。

省主要領(lǐng)導(dǎo)赴京歸來一天后（11月25日），《河南省人民政府辦公廳關(guān)于提升高校科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》正式發(fā)布，不僅提出“到2025年，‘雙一流’建設(shè)高校晉位升級(jí)、一流學(xué)科創(chuàng)建高校加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在中原大地起高峰” “到2035年，全省高校布局更加科學(xué)合理，學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)群體高峰”的宏偉目標(biāo)，還提出要“整合相關(guān)學(xué)科資源，創(chuàng)新高校體制機(jī)制，吸引行業(yè)創(chuàng)新龍頭企業(yè)和高端研究院所共同組建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)等新型研究型工科大學(xué)，依托相關(guān)專業(yè)院校組建獨(dú)立設(shè)置的美術(shù)學(xué)院、音樂學(xué)院、體育學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，填補(bǔ)本科高校類型空白”的具體計(jì)劃。

（《河南省人民政府辦公廳關(guān)于提升高校科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》截圖）

這樣一份省級(jí)層面的文件公布，不僅與“兩部一院”會(huì)談的內(nèi)容呼應(yīng)，也正式宣告：河南將迎來自己的電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)，在高校布局層面實(shí)現(xiàn)重大突破。

而在今年5月，鄭州市發(fā)改委公布的《鄭州市新基建建設(shè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》 (征求意見稿) 中也曾提出，在科教基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，借鑒浙江西湖大學(xué)、廣東南方科技大學(xué)辦學(xué)模式，在鄭州市謀劃籌建1-2所高水平研究型大學(xué)。

隨著省級(jí)層面對(duì)高校布局的調(diào)整，鄭州市建設(shè)高水平研究型大學(xué)的提法無疑更加充滿可能性。

可想而知，在省委主導(dǎo)、省政府支持下，未來，河南的高等教育必定會(huì)出現(xiàn)連片的高峰，以錯(cuò)落有致、結(jié)構(gòu)合理的布局，成為提升河南科技創(chuàng)新軟實(shí)力、助力國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力源，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供源源不斷的“源頭活水”。

（2021年9月30日，河南大學(xué)鄭州校區(qū)正式啟用。 圖源：東方IC）

期待：多省份推動(dòng)科研院所與大學(xué)合并 河南是否還有更大手筆？

當(dāng)然，在上述一連串動(dòng)作的基礎(chǔ)上，對(duì)于河南高等教育的未來發(fā)展，我們還有著更多的期待、更遠(yuǎn)的遐想。

目前，在全國(guó)一些省份，已經(jīng)出現(xiàn)了科研院所與大學(xué)合并、“1 1＞2”的先例。比如山東，2017年將山東省科學(xué)院與齊魯工業(yè)大學(xué)合并，短短幾年間，不僅自身綜合實(shí)力得到極大提升，同時(shí)還通過科教融合提升了人才培養(yǎng)的水平。在本次院士增選中，齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）研究院王軍成當(dāng)選為中國(guó)工程院院士，就是很好的例證。

再比如山西省，在樓陽(yáng)生主政期間，將山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署為一個(gè)單位，通過推進(jìn)科教融合和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，成效明顯，獲得《人民日?qǐng)?bào)》的專門點(diǎn)贊。

對(duì)河南而言，在新任省委書記樓陽(yáng)生到任后，高等教育領(lǐng)域的大動(dòng)作更是接連不斷。6月履新至今，樓陽(yáng)生調(diào)研的腳步已經(jīng)遍及鄭大、河大等省內(nèi)重要高校和科研院所，揭牌多個(gè)省實(shí)驗(yàn)室。他還明確表態(tài)：大力支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，打造河南高等教育“雙航母”。

在此基礎(chǔ)上，河南接連出臺(tái)多份重要文件，調(diào)整省內(nèi)高校建設(shè)格局。省黨代會(huì)后，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，“十四五”期間，河南省將投入50億元引導(dǎo)資金支持鄭州大學(xué)一流大學(xué)建設(shè)，投入25億元引導(dǎo)資金支持河南大學(xué)一流學(xué)科大學(xué)建設(shè)。除此之外，還將大力支持河南理工大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)7所高校11個(gè)學(xué)科開展一流學(xué)科創(chuàng)建工作，打造“雙一流”建設(shè)第二梯隊(duì)。

有了“千里北上”的無比重視，有了其他省份“院”“校”合并發(fā)展的借鑒，未來，河南的高等教育還將摩擦出怎樣的火花，無疑讓每個(gè)人都充滿期待。

責(zé)編：趙惠

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