導讀惠州4所市屬公辦職業院校的生均定額經費標準擬調整。其中，中職每生每年4600元，高職每生每年4900元。日前，惠州市教育局發布了關于征求《惠州市市屬公辦職業....

惠州4所市屬公辦職業院校的生均定額經費標準擬調整。其中，中職每生每年4600元，高職每生每年4900元。

日前，惠州市教育局發布了關于征求《惠州市市屬公辦職業院校生均定額經費管理實施辦法》（修訂稿）意見的公告。意見征集的截止時間為2020年1月13日。

生均定額經費標準提高900元

辦法提到，2019年起，惠州衛生職業技術學院、惠州城市職業學院（惠州商貿旅游高級職業技術學校）、惠州工程職業學院、惠州市技師學院（惠州市高級技工學校）4所職業院校的生均基準定額標準擬調整。

調整后的標準為：普通中職（技工）學校每生每年4100元，國家重點中職（技工）學校每生每年4600元，高職院校每生每年4900元。

具體到每個專業也有不同，各院校的專業生均定額按生均基準定額乘以相應折算系數確定。職業院校折算系數分別為：文史、財經、管理專業為1；理工、外語、師范、藝術專業為1.2；醫學、體育、農林、地礦、航海等艱苦專業及民族生為1.4。技工學校專業折算系數：一般工種為1，高耗材工種為1.2。

通過生均定額撥款形成的基本經費主要用于支付學校辦學的各項直接成本，包括在職在編及聘用人員工資福利支出、對個人和家庭的補助支出等人員費用支出以及辦學所需的公用費用支出。

記者了解到，2015年起，惠州4所市屬公辦職業院校實施生均定額經費制度，不再全額撥款管理。其中，公辦普通中職（技工）學校每生每年3200元，國家重點中職（技工）學校每生每年3700元，高職院校每生每年4000元。

對比來看，2019年惠州公辦職業院校生均定額經費擬提高900元，不過與省內其它城市、國家要求相比，仍有一定差距。

以中職為例，2017年省財政廳印發的《廣東建立完善中等職業學校生均撥款制度》提到，各地生均財政撥款基本標準應不低于每生每年3000元，其中發達地區(廣州、珠海、佛山、中山、東莞、江門6市，不含深圳)和省屬學校應不低于每生每年5000元。

以高職為例，從2014年起，中央財政建立“以獎代補”機制，激勵和引導各地建立完善高職院校生均撥款制度。要求2017年各地高職院校年生均財政撥款水平應當不低于12000元。

4院校在校生核定規模4萬人

為防止盲目擴招，各學校必須嚴格控制在校生規模。辦法規定，4所學校在校生核定規模為4萬人。

其中，惠州衛生職業技術學院7000人，惠州城市職業學院（惠州商貿旅游高級職業技術學校）13500人，惠州工程職業學院10500人，惠州市技師學院（惠州市高級技工學校）9000人。

2019年起，4所院校在核定的高職、中職招生規模內招生，惠州市財政按實際在校生數核撥生均基準定額經費；超出核定規模的，按照核定規模數核撥生均基準定額經費。如因國家政策性擴招等原因，確需在核定規模以外增加招生人數的，所需經費另行報市政府審批。

在校生人數采用一年一核的辦法，并根據四個季度末在校生人數的平均數確定。各校應如實上報在校生人數，經學校主管部門審核后報至市財政局。一旦發現有謊報、多報行為，對責任單位、責任人按騙取財政資金相關規定處理，同時納入市誠信體系黑名單公布。

辦法還明確了4所學校按公益二類事業單位進行管理，并對教師聘用等提出了具體要求。

4所學校要以在校生為基數（不得超過規定的在校生規模數），按照有關標準控制各校教職工人數總量，預留20%用于聘請校外教師。各校專任教師和教輔人員占教職工總數的比例不低于82%。

此外，在監管方面，辦法要求各學校經費實行績效管理。學校主管部門應加強對學校經費使用情況的監督檢查，市財政、審計部門和紀檢監察機關根據需要開展定期或不定期的專項財務檢查或審計。不按規定使用的，要及時糾正，造成不良后果或有違紀違法行為的，依法嚴肅查處，并追究相關單位和人員的責任。

【記者】謝志清

【作者】 謝志清

【來源】 惠州大課堂南方號