發布時間:2024-01-19閱讀(13)

中國共青團常務領導機構的演變
共青團中央書記處是現在中國共青團常務領導機關的核心機構,這個機構是伴隨中國青年團組織的發展而產生的。
中國青年團組織1922年5月正式成立時,依據團的章程,明確全國代表大會為團的最高機關,在全國代表大會閉會期間,中央執行委員會為最高機關。中央執行委員會由全國代表大會選出,然后由中央執行委員會全體會議在委員中選出書記一人,總理事務。
1923年8月,中國社會主義青年團二大對團章作出修改,并制定了《中國社會主義青年團中央執行委員會組織法》。《組織法》規定:由中央執行委員會全體會議選出委員長、秘書、編輯及會計4人組成中央局,其職責如下:委員長主持召開中央局及中央執行委員會會議,遇委員長缺席時,由中央局互推一人代理委員長之職權,秘書負責團內外文書和通信以及開會記錄,并管理團的文件(團內一切函件須由委員長及秘書簽字);編輯主編青年團機關報并管理各地團的出版物;會計在團中央的督察之下,管理團的財務工作,并對各團區委和各地方委員會以及全團一切機關之財務工作負責。
1924年3月22日—4月1日,團二屆二中(擴大)全會在上海召開,會議通過了《修正中央局組織法決議案》,對中央機構的組成作了調整,決定取消“委員長”職務,中央局組成改為:(一)秘書——為團對內對外的總代表,指導政治運動,監督并分配中央局各部工作,主持團中央常務會議,管理財務;(二)組織部——管理團的組織工作和團員發展工作;(三)宣傳部——負責編輯團的機關報及小冊子和團內的思想建設工作;(四)農工部——負責發動和組織青年工農開展經濟、政治、文化活動,調查工農青年的經濟狀況;(五)學生部——負責組織開展學生運動和指導學生總會。以上四部各設主任1人,與秘書一起共5人組成團中央局,總理團的常務工作。
1925年1月,青年團三大對團章作了第二次修改,同時制定了《本團各級執行委員會組織法》。新團章規定:中央執行委員會由全國代表大會選舉。中央執行委員會全體會議選舉產生中央局,中央局常駐團中央所在地執行職務。中央局設并組織及訓練、宣傳及出版、工農、婦女、學生各部門,由中央局委員分別擔任(兼任一個部門)。1925年7月21日,團中央局開會調整了中央局委員的職務和分工。中央局設并組織部、宣傳部、農工部、學生部、婦女部、非基(督教)部等六個部門,各部設主任1人,由中央局委員分別擔任。
1927年5月團的四大沒有修改團章,但是對團中央常務工作機構作了調整,在由團中央執行委員會全體會議選舉產生的中央局中,又選舉出3人擔任中央局常委,在今后的團中央文件中,使用了“團中央委員會”這個名稱。
1928年7月,共青團五大召開,會議通過了新的團章。團的常務機構的名稱由“團中央執行委員會”改為“團中央委員會”,團章規定:“中央委員會是全國大會閉幕前后的最高機關,中央委員會由全國代表大會選舉之,中央委員會指導全國團的政治和組織工作,組織出版處,管理中央會計處,并分配工作人材。”“中央委員及候補委員人數,由全國大會議定之,如遇中央正式委員缺席時,則以中央候補委員遞補。”“由中央委員會選舉常務委員,組織中央局,中央局所在地依C.P.中央所在地而定,中央委員全體會議可以更換中央局委員,中央按著各種不同的工作而實行分工,并應常與黨的政治局發生關系,中央局對中央委員會負責。”“中央局應選舉中央書記一人。”
1936年11月,中共中央決定實施共青團改造以后,黨領導的抗日青年組織沒有建立全國統一的領導機構,全國青年工作的領導機構是中共中央青年工作委員會。
1949年4月,中國青年團組織重新建立,正式成立了中國新民主主義青年團。在中國新民主主義青年團一大召開時,依照團章,大會選舉任弼時為青年團名譽主席,并選舉產生了中央委員會。在大會后召開的青年團中央全會上,選舉產生了團中央常委會,并選舉書記1人、副書記2人負責團常務工作。
團中央常務機構的全稱在共青團四大以前是“團中央執行委員會”,在共青團四大后是“團中央委員會”;在社會主義青年團二大以后,團中央開始設常務核心機構,始設“團中央局”,共青團四大后又在中央局內設“團中央局常委”作為團常設領導機構的核心機構;共青團五大后,改為在團中央委員會中選舉常務委員組成中央局作為核心機構,中央局設書記一名;新民主主義青年團一大后改為在團中央委員會中選舉常務委員會,設一位書記兩位副書記作為團中央常委會的核心成員。從1951年11月的新民主主義青年團一屆二中全會起,在團中央設書記處作為團中央常委會的核心成員。從新民主主義青年團三大起,在團中央書記處設第一書記。團中央書記處候補書記職務是在1952年9月的新民主主義青年團一屆三中全會上產生的。此后在團中央書記處這個職務時有時無,到共青團十二大以后,團中央書記處不再設候補書記職務。

來源:八一青春方陣
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