導讀青島市衛生和計劃生育委員會副主任杜維平做客民生在線青島新聞網7月15日訊今日下午，青島市衛生和計劃生育委員會副主任杜維平做客本網民生在線，圍繞“堅持計生基本....

青島市衛生和計劃生育委員會副主任杜維平做客民生在線

青島新聞網7月15日訊 今日下午，青島市衛生和計劃生育委員會副主任杜維平做客本網民生在線，圍繞“堅持計生基本國策，做好‘單獨兩孩’工作”主題和網民在線交流。記者從網談中獲悉，在2013年11月12日至《修改決定》正式生效之間已經生育或懷孕的單獨夫婦可補辦《生育證》。

主持人：單獨夫婦在《修改決定》正式生效前已經生育或懷孕的，如何處理？

杜維平：以2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的時間為節點。2013年11月12日至《修改決定》正式生效之間，單獨夫婦已經懷孕或生育第二個子女的，進行批評教育，補辦《生育證》。（民生在線記者）

青島733對單獨夫婦已領證 受理申請1554個

青島新聞網7月15日訊 今日下午，青島市衛生和計劃生育委員會副主任杜維平做客本網民生在線，圍繞“堅持計生基本國策，做好‘單獨兩孩’工作”主題和網民在線交流。記者從網談中獲悉，截至6月底，已經有733對單獨夫婦領取二孩生育證，另有1554個申請已經受理。

主持人：請問杜主任，目前，青島市“單獨兩孩”政策實施情況是怎樣的？

杜維平：去年11月12日十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“堅持計劃生育基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”引起社會各界的廣泛關注。

5月30日，山東省第十二屆人大常委會第八次會議通過了《關于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》，標志著 “單獨兩孩”政策在我省正式實施。省《條例》修改后，我委高度重視，迅速做好政策解讀和工作銜接，確保把實事做實、好事辦好。

一是主動公開“單獨兩孩”政策的主要內容與申請再生育的對象范圍、條件、程序、時限、需要提交的證件等內容，方便群眾了解服務內容和流程。

二是認真執行一次性告知和限時辦結等便民維權制度。收到當事人提交的申請材料后，對符合受理條件且材料齊全的，及時受理。對材料不齊全的，一次性書面告知當事人需補齊的全部材料。對不符合受理條件的，說明不予受理的理由，并做好解釋工作；

三是遵守規定要求和時限，對政策實施前已經懷孕的“單獨”夫婦，盡量縮減審核時間，切實做到快接、快審、快批。

四是積極引導群眾樹立依法生育觀念，倡導科學、文明、進步的生育觀念，合理安排生育時間，避開生育高峰，防止生育堆積。同時認真做好出生人口預測、預警，科學分析、動態跟蹤、定期通報出生人口變化態勢，防止生育水平大幅波動。

五是審批工作中嚴禁搭車收費、嚴禁增設附加條件、嚴禁違規審批，對推諉、拖延、刁難群眾的，予以嚴肅處理。目前，我市“單獨兩孩”政策實施比較平穩。

截至6月底，已經為733對符合條件的單獨夫婦發放二孩生育證，另有1554個申請已經受理，計生部門將抓緊審核。（民生在線記者）

再婚夫妻一方未生育 可申請第二個子女

青島新聞網7月15日訊 今天下午，青島市衛生和計劃生育委員會黨委委員、副主任杜維平做客民生在線，圍繞“堅持計生基本國策，做好‘單獨兩孩’工作”主題，與網民進行在線交流。

再婚夫妻一方未生育 可申請第二個子女

網友提問：“請問， 男方再婚，男先前有一孩子，女方離異無孩子，這種情況可以要孩子嗎？”

杜維平回復，再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的，可以申請生育第二個子女。如果男方只生育過一個孩子，而女方未生育過孩子，這種情況可以申請辦理《生育證》。

網友提問：“男方喪偶，育有一女，女方離異，也育有一女，歸對方，男方為獨生子女，請問青島的政策是否可以生育二胎？安徽的政策允許。”

杜維平回復，根據省統一要求，目前這種情況不符合單獨兩孩政策。

復婚后申請單獨兩孩需要提供三份材料

網友提問：“我是獨生子女，對象不是，我和對象都是初次結婚，婚后只生了一個小孩，后來我們倆離婚了，孩子歸女方，最近我們又復婚了，從離婚到復婚期間我們兩個都沒有再婚也沒有生育。請問我現在申請單獨二胎的話，除了需要提供獨生子女父母生育子女情況證明和申請人的戶口簿、《結婚證》、生育子女情況證明外，還需不需要什么別的資料？在證明材料的格式上有什么要求么？謝謝”

杜維平稱，需要提供：1.界定申請人是否為獨生子女需要提供的證明。包括1.其父母的戶口簿（首頁、本人頁及變更頁）原件及復印件一份；2.其父母存檔單位出具（無存檔單位的人員由戶籍地村居委會出具）的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地縣（市、區）人口（衛生）計生部門出具生育子女情況證明。2.申請人的戶口簿、《結婚證》、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）等原件，并留存復印件一份。3.離婚、復婚的有關證明。（記者 謝小真）

生育一孩前無需辦證 生育后3個月內登記

頭胎女孩 符合三條件可生二胎

網友提問：“現在的二胎政策紛繁錯雜，村里很多情況是你不送禮、不找人就不給你批二胎，如果你送禮找人了馬上就給你批了，用村里婦女主任的話說，正好卡在批二胎的線上，給不給你批都可以。能否較為全面的介紹一下，女方農村戶口，到底什么情況下可以批二胎呢？”

杜維平答復，夫妻只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、區市計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。該政策與上學與否無關。如果不符合以上條件的，則不能審批。

生育一孩前無需辦理任何證件

網友提問：“作為外來人員，生育一孩的手續問題，我與對象都是濰坊戶口，就想問下在咱青島能不能辦理一孩所需的手續，為什么黃島這邊一直推脫說是復雜繁瑣麻煩一直建議回老家辦理？求解答，到底能不能辦，具體需要什么手續，謝謝！”

杜維平答復，按照今年新修訂的《山東省人口與計劃生育條例》，生育一孩生育前不需要辦理任何證件，生育后三個月內到夫妻一方戶籍所在地或現居住地鎮街進行生育登記。因此，您如果已經生育要辦理生育登記，是可以在現居住地進行生育登記的。如果您是因為辦理生育保險、建立孕產期保健手冊或接受其他服務需要出具婚育情況證明的，現居住地鎮（街）計生辦可為您出具《流動人口第一個子女生育服務登記證明》。如果還有問題，可以撥打黃島區計生衛生局（86162205）及市衛計委電話（85912159）。（記者 謝小真）

全面放開二胎無時間表 領兩孩證雙方到場

青島新聞網7月15日訊 今天下午，青島市衛生和計劃生育委員會黨委委員、副主任杜維平做客民生在線，圍繞“堅持計生基本國策，做好‘單獨兩孩’工作”主題，與網民在線交流。

全面放開二胎現在沒有時間表

網友提問：“在青島，單獨兩孩已經放開。據了解，余下二胎人數占比已很小，從民生需求看，應該給這部分人放開生育許可，不知政策何時放開。”

杜維平表示，生育政策的調整權在中央，生育政策是由我國的國情決定的，目前我國的人口壓力仍然較大，仍將長期實行計劃生育政策，全面放開二胎現在沒有時間表。

社會撫養費欠費后每月增滯納金

網友提問：“超生的孩子落戶以后是否追繳社會撫養費？”

杜維平答復，繳納社會撫養費是違法生育人員的法定義務。當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

各區市征收社會撫養費實行“收支兩條線”制度，征收的社會撫養費，全部上繳國庫，納入地方預算管理。根據規定，區（市）計劃生育部門須向社會公開社會撫養費征收情況。

單獨兩孩辦證需夫妻雙方到場

網友提問：“辦理單獨二胎雙方都到場沒必要吧？現在我們好多都在私企，請假很麻煩，沒必要雙方都到場吧？嶗山這邊都到場，城陽那邊只要一方到場就可以啦！能不能更人性化點。”

杜維平回復，《人口與計劃生育法》規定：公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。申請生育二孩，是夫妻雙方行為，按照規定，夫妻均應到場。另外，按照再生育審批所需提供的證明材料要求，父母的獨生子女證明不需要區市級蓋章。（記者 謝小真）

獨生子女父母享五重優惠 一次性獎千元

自愿放棄二胎至少獎勵1000元

網友提問：“夫妻雙獨放棄二胎有哪些補助？戶口在市南區，享受夫妻雙獨放棄二胎補助，需要提供什么資料？謝謝！”

杜維平回復，符合生育條件，自愿不生且已經辦理了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，由夫妻雙方單位分別發給不低于500元的一次性獎勵。城鎮無業人員和農民的獎勵費由戶籍所在區市人民政府或鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）委會負責兌現。

申請辦理放棄生育二孩，可到鎮街計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》同時提出申請，提交戶口本、身份證、結婚證、單位證明等材料。

盤點獨生子女父母五重優惠

網友提問：“我是李滄區的一位準媽媽，我想問下我生小孩后，可以享受到哪些優惠？很多人跟我說可以去領取一些獎勵，但是從來都沒有特別全面的，麻煩領導幫忙梳理一下。”

杜維平答復，獨生子父母可以享受如下優惠：1. 如女方晚育，依據省《條例》三十條，增加產假六十天，并給予男方護理假七天。增加的婚假、產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。（包括男方是再婚，女方為初婚初育的）2. 從申請辦理獨生子父母女光榮證當月起至子女年滿14周歲止，每月給予不少于13元的獎勵費。夫妻雙方所在單位各發百分之五十。（生育雙胞胎或多胞胎不享受）3. 企業職工退休時由所在單位按本市上一年度職工年平均工資的30%發給一次性養老補助。4.符合生育條件，自愿不生且已經辦理了（獨生子女父母光榮證）的夫妻，由夫妻雙方單位分別發給不低于500元的一次性獎勵。 5.如符合條件，將來還可享受農村獎勵扶助等獎勵優惠。（記者 謝小真）