導(dǎo)讀超員行駛，是指客運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的人數(shù)運(yùn)行；超載行駛，是指貨運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的載質(zhì)量運(yùn)行超員、超載行駛的規(guī)范目的不同，執(zhí)法人員不能機(jī)械地理解法律；就溧水....

超員行駛，是指客運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的人數(shù)運(yùn)行；超載行駛，是指貨運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的載質(zhì)量運(yùn)行超員、超載行駛的規(guī)范目的不同，執(zhí)法人員不能機(jī)械地理解法律；就溧水交警查處的違反機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定案件而言，司機(jī)的抗辯理由可能確實(shí)符合法律規(guī)定，我來(lái)為大家講解一下關(guān)于車(chē)上人數(shù)超出規(guī)定屬超載還是超員?跟著小編一起來(lái)看一看吧!

車(chē)上人數(shù)超出規(guī)定屬超載還是超員

超員行駛，是指客運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的人數(shù)運(yùn)行；超載行駛，是指貨運(yùn)車(chē)輛不能超過(guò)核定的載質(zhì)量運(yùn)行。超員、超載行駛的規(guī)范目的不同，執(zhí)法人員不能機(jī)械地理解法律；就溧水交警查處的違反機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定案件而言，司機(jī)的抗辯理由可能確實(shí)符合法律規(guī)定。

懷抱嬰兒確實(shí)不占座

超員行駛的規(guī)范目的

《道路交通安全法》第四十九條前半句規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù)；后半句規(guī)定，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得違反規(guī)定載貨。法律人可能需要追問(wèn)本條的規(guī)范目的：

就前半句而言，法律主要規(guī)范客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)乘客的舒適性。擁擠一般使乘客產(chǎn)生煩惱的心理；煩惱即為不安，不安的情緒往往使乘客做出與乘坐不相干的行為，例如，不必要的開(kāi)車(chē)門(mén)、車(chē)窗等。

《道路交通安全法》強(qiáng)制規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，但執(zhí)法人員不能機(jī)械理解本規(guī)定。例如，公交車(chē)超載通常不能受行政處罰，其原因?yàn)椋卉?chē)通常為短途運(yùn)輸，乘客能夠克服不安的情緒。

就后半句而言，法律主要規(guī)范人貨分離運(yùn)輸。人貨混裝容易發(fā)生擠壓事故，例如，貨物倒塌發(fā)生的傷亡事故等；《道路交通安全法》第五十條在規(guī)定禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)載客的同時(shí)，又規(guī)定，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)需要附載作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施，例如，搬家公司事實(shí)上可以人貨混裝，其前提條件為搬家人員設(shè)置保護(hù)措施。

人貨混裝的規(guī)定

超載行駛的規(guī)范目的

《道路交通安全法》第四十八條規(guī)定了超載行駛，其內(nèi)容包括：嚴(yán)禁超載、違反裝載要求，以及不可解體的物品與危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸。

就嚴(yán)禁超載而言，規(guī)范的主要目的是車(chē)輛運(yùn)行安全，以及公共安全。車(chē)輛裝載的質(zhì)量與速度有重要的關(guān)系，不能及時(shí)制動(dòng)是大多數(shù)交通事故發(fā)生的原因；超載運(yùn)輸危及公共安全，例如，超載運(yùn)輸可能使橋梁倒塌等。

就違反裝載要求而言，規(guī)范的主要目的是他人通行安全，或者公共利益需要。例如，載物的長(zhǎng)、寬、高違反裝載要求，他人不能預(yù)料可能發(fā)生道路交通事故；再如，遺灑、飄散載運(yùn)物可能影響環(huán)境等。

規(guī)范不可解體的物品與危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸主要目的為公共安全。懸掛明顯標(biāo)志，或者警示標(biāo)志為運(yùn)輸不可解體的物品，或者危險(xiǎn)物品的外觀表現(xiàn)；按指定的時(shí)間、路線、速度行駛則是內(nèi)在的聯(lián)系，例如，運(yùn)輸危險(xiǎn)物品通常不能在人口密集的城鎮(zhèn)道路通行等。

對(duì)超員、超載執(zhí)法的理解

《道路交通安全法》第九十二條，其實(shí)施條例第一百零六條分別規(guī)定了超員、超載的法律責(zé)任，問(wèn)題是，公路客運(yùn)車(chē)輛是否包括非營(yíng)運(yùn)的家庭轎車(chē)？就客運(yùn)的含義而言，應(yīng)當(dāng)理解為旅客運(yùn)輸，而不應(yīng)當(dāng)通過(guò)車(chē)輛屬性來(lái)理解；家庭轎車(chē)超員行駛可能并不是執(zhí)法范圍。

對(duì)城市公交車(chē)超員一般不能執(zhí)法意味著：超員執(zhí)法的必要性在于中、長(zhǎng)途運(yùn)輸。其中，短途與中、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別即可以運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間確定，也可以路途的長(zhǎng)短計(jì)算。就扣車(chē)的執(zhí)法措施而言，根據(jù)本法第九十二條第三款的規(guī)定，對(duì)超員、超載扣留機(jī)動(dòng)車(chē)僅至違法狀態(tài)消除后。

城市公交車(chē)超員不處罰的原因

對(duì)累積記分處罰的評(píng)價(jià)

累積記分制度能夠評(píng)價(jià)為以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為，根據(jù)《行政處罰法》第二條規(guī)定，扣分為行政處罰。扣分事實(shí)上影響駕駛證的效力，例如，累積記分達(dá)到十二分的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

根據(jù)《行政處罰法》第九條規(guī)定，累積記分制度能夠評(píng)價(jià)為法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰；《道路交通安全法》第二十四條規(guī)定，……除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。由此可見(jiàn)，《道路交通安全法》及其實(shí)施細(xì)則不認(rèn)為累積記分制度為行政處罰。

《行政處罰法》為所有行政法中的行政處罰“總則”；當(dāng)“總則”發(fā)生變化后，其他的行政法的處罰規(guī)則也應(yīng)當(dāng)變更。《道路交通安全法》不認(rèn)為累積記分制度可能符合修訂前的行政處罰法，但已與修訂后的法律相悖。

就累積記分消除制度而言，《道路交通安全法》規(guī)定如下：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮豢哿魴C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證后，考試合格的，發(fā)還其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；扣滿十二分以上（包括本數(shù)），其法律效果等同，但多數(shù)行政實(shí)踐認(rèn)為，考試合格僅能消除十二分，買(mǎi)賣(mài)分?jǐn)?shù)又成為一大特色。

就溧水交警查處的一輛蘇A小車(chē)超員案件而言，嬰兒一般不宜系安全帶，需要專人抱著嬰兒；執(zhí)法機(jī)關(guān)即便認(rèn)為家庭轎車(chē)屬于執(zhí)法范圍，也不能認(rèn)為不能單獨(dú)點(diǎn)位的嬰兒為超員。例如，副駕駛室有人抱著嬰兒，后排必須空出一個(gè)座位，因此，駕駛?cè)说目罐q理由可能合理。

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