導讀今年是建設“創新坪山、未來之城”的關鍵之年。站在新起點，坪山奮力奔跑，攻堅突圍，用長遠的眼光謀劃城區的未來，以勇者之姿啃下了制約轄區未來發展的若干“硬骨頭”....

今年是建設“創新坪山、未來之城”的關鍵之年。站在新起點，坪山奮力奔跑，攻堅突圍，用長遠的眼光謀劃城區的未來，以勇者之姿啃下了制約轄區未來發展的若干“硬骨頭”，交出了一份亮眼的“成績單”。

一個個困擾多年的難題被攻克，一樁樁利于長遠的“梗阻”被清除，也再次印證了這樣一個事實:

坪山，在時代發展的浪潮里審時度勢，堅持以高標準制定適宜全區發展的戰略規劃，當好新時代的追夢者，在一條嶄新的賽道上“升維”開跑，奮力跑好建設創新坪山,打造未來之城“第一程”，為坪山高質量平衡協調可持續發展提供了新的增長極和動力源。

上半年，坪山區固定資產投資完成250.39億元，同比增長31%，完成率48.3%，增速及完成率均為全市第一。

上半年風風雨雨，穩住經濟大盤不易，其間，坪山自上而下展現出極強的“政策供給力”和“發展創新力”，以戰略性新興產業為重要抓手，將外部挑戰轉化為發展機遇，掌握經濟發展主動權。其中有三大“法寶”:

第一個是重大項目建設大干快上。走進坪山，放眼望去，在坪山生物醫藥產業加速器園區、國家新能源（汽車）產業基地、城投智園項目等重點項目施工現場，建設者正以飽滿的熱情持續奮戰，沖刺加速。

這樣的發展圖景不但“肉眼可見”，最近半年的數據也為坪山的高質量發展提供了注腳：上半年坪山區市級重大項目建設順利，完成投資72.35億元，完成率64.13%，其中云巴1號線一期、中城生物醫藥產業園等項目進度超前。

用電量作為經濟運行的"風向標"，在一定程度上反映了地區經濟的發展情況。截至6月30日，坪山上半年供電量、售電量分別達到25.14億千瓦時、25.15億千瓦時，分別同比增長5.60%和5.49%，增速均位列全市第一。

第二個是三大主導產業引發關注。隨著多重機遇的疊加，以“智能車、創新藥、中國芯”為代表的坪山三大主導產業，今年也“大動作”不斷，持續升擋提速，駛入高質量發展“快車道”。

“智能車”方面，今年坪山自動駕駛出租車常態化運行線路正式開通；坪山云巴1號線一期項目全線電通；在全市率先出臺首個區級智能網聯汽車產業政策，設立了全市首個智能網聯汽車產業基金，規模5億元；布局了全市唯一的智能網聯交通測試示范平臺。

生物醫藥方面，截至6月，坪山已有生物醫藥企業近千家，產值突破210億，并以年均新增企業100家以上、產值增長20%以上的速度增長，每年落戶100多個海外團隊或項目。同時，隨著“大灣區輔助器具創新中心”和“深圳市智能康復輔助器具產業基地”的落地，表明坪山在搶占康復輔具這一千億級產業中，進入了加速階段。

高新技術產業在坪山蓬勃發展。截至6月底，坪山高新技術企業產值986.36億元,增長53.6%;工業戰略性新興產業產值 1182.94 億元,增長52.9%。專利授權總量達5867件，同比增長59.78%。

第三個是生產性服務業初現銳氣。坪山緊緊依托戰略性新興產業優勢，把發展生產性服務業作為重要方向，推動服務業做強做優，帶動產業結構升級，以差異化優勢融入大灣區。

上半年，坪山規模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業營收增速40.8%，增速全市排名前列；其他營利性服務業營收20.68億元，同比增長33.5%，增速比1-4月提高10.0個百分點。

外界越來越看好坪山，而要將坪山發展潛力充分釋放，就必須破除當前仍然存在的發展掣肘，練好“內功”。

掣肘問題歷來是拓展城市空間和發展蝶變道路上的“硬骨頭”。

2月7日，坪山區召開高質量推動城市建設工作大會，將突破點和主抓手落在了城市更新與土地整備上；4月18日，坪山召開集中力量解決發展掣肘問題動員大會，將焦點放在了解決當前發展的各類問題矛盾和體制機制障礙上。

圍繞中心大局，坪山從上至下迅速掀起土地“攻堅戰”熱潮，匯聚強大合力，妥善解決一批掣肘問題。

上半年，坪山圓滿解決瑩展工業園、沙田一期、金田小學等一批歷史遺留問題；龍田小學等10所原村辦小學約20萬平方米土地歷史遺留問題全部完成；香江花園拆遷安置房、天巒湖項目不動產權登記問題解決路徑已明確，目前正在加快辦理。

隨著一個個“攔路虎”的清除，坪山城市建設取得新突破。

深圳首批土地管理制度改革試點項目沙湖、南布項目累計完成約270公頃土地移交，并陸續進入留用地開發建設階段；在全市率先開展最新利益統籌政策試點，僅3個月成功完成20公頃產業用地整備等等。

在坪山，城市更新、土地整備的思路正在改變，除了土地利用方式的調整，同時摒棄的還有類似大拆大建的理念。坪山高標準謀劃城市建設，從更長遠的發展需求來前瞻性規劃，運行自己的一套思考體系和行動計劃。

首先是規劃引領。上半年坪山編制形成更新整備“十四五”規劃，完成城中村綜合整治分區調整研究，制定了三年內推動12個統籌片區內72個更新項目的實施等總體目標，為后續工作提供方向指導。

最后是改革創新。坪山集成一批“政策工具箱”，一方面提高城市更新審查效率，取消可行性研究報告，將計劃立項前的14個工作流程縮短至10個，同時廢止正負面清單審查制度；另一方面優化審查程序，將各環節審查時限壓縮二分之一，減少征求意見單位個數，反饋時間原則上不超過5個工作日。

高質量空間不斷騰出、產業發展蓄勢騰飛，關鍵還在于坪山打造了一支更新整備的“生力軍”。3月11日，坪山啟動2022年黨建引領重點項目揭榜掛帥，聚焦城區建設等事關坪山長遠發展和市民群眾密切相關的重大問題張榜招賢。

黨組織揭榜、黨委（黨組）書記掛帥、干部攻堅，引導全區黨員干部積極投身重點項目建設攻堅。他們把更新整備攻堅戰場作為磨練干部的“練兵場”，持續攻堅克難，高效能破解土地歷史掣肘難題。

“解決了后顧之憂，企業才能安心，我們對在坪山的未來發展越來越有信心。”深圳市迪派智行科技有限公司是一家從事科技研發的企業，前期研發投入較多，需要政府相關扶持幫助，現在他只需進入企業版民生訴求系統，便可一站式提交企業咨詢、訴求，“前幾天我還收到政府部門發來的通知，邀請我們參加申請補貼類的線上討論會。”

上半年，坪山對企業版民生訴求系統進行優化，微信端改進“@坪山-企業訴求服務”入口，新增“政企直通”渠道，實現企業訴求的便捷、高效處置。

如今，企業版民生訴求系統成為最受坪山企業歡迎的“民生熱線”。上半年，企業版民生訴求系統新增大中小微企業2.01萬家，累計受理592宗訴求，平均處置用時1.75個工作日，3天內辦結率83.28%，總辦結率達99.83%。

這是坪山全力優化營商環境的縮影。今年以來，坪山樹立為企業當好“店小二”，為市場當好“守夜人”思維，以暖心、周到的服務為企業送上更多實實在在的好政策、好服務，想方設法為企業解決實際困難。

“有他們在，遇到難題我們也不慌了。”疫情期間，深圳市蘭亭科技股份有限公司在貨物出口時面臨著很多挑戰，由此衍生的很多稅務問題也更復雜了。好在坪山提供專業指導，第一時間分析研判，通過“云輔導”的形式精準輔導企業。

坪山高效統籌疫情防控和經濟社會發展，推出《2022年坪山區抗疫暖心援企“十條”政策》，從十個方面精準施策及時幫扶，并成立“企業服務專項團隊”，落實“一企一策”，“一對一”為企業提供專業的定制化服務，一出臺便獲得轄區不少企業的點贊。

全力營造更好發展環境，坪山既滿足當下企業發展的需求，不斷培育企業生根發芽壯大的沃土；又瞄準長遠目標，推動企業與城區之間的相互成就，全力構建全域全鏈創新生態體系。

政府與企業共建常態化自動駕駛運行線路，便是坪山在打造全域創新生態體系的堅持。

6月2日，坪山區Robotaxi常態化自動駕駛運行線路正式開通，該線路由坪山區發展和改革局、坪山區政務服務數據管理局會同深圳安途智駕科技有限公司、深圳未來智能網聯交通系統產業創新中心等聯合推出，逐步推廣坪山智能網聯汽車，探索商業化運行路徑。

這種全鏈條的服務體系，在坪山生物醫藥、新一代信息技術等主導產業上同樣可以看到。

7月1日，坪山成立深圳首個生物醫藥產業創新鏈黨委，通過把黨組織建在生物醫藥產業創新鏈上，探索構建“黨建引領產業發展、黨建統領人才服務、黨建促進人才產業共榮”新發展模式，不斷為生物醫藥產業發展賦能增效。

夯實基礎補全鏈條，創新環境得到“新優化”。

“人才鏈”方面，坪山“龍聚坪山”人才政策1.0正全面升級為“龍聚坪山”人才政策2.0，新引進各類人才近千人，發放坪山區新引進人才生活補貼4195萬元，惠及1686人，形成了多層次、多梯度的行業人才體系。

“資金鏈”方面，坪山發放2021年度科技創新專項資金31787萬元，受惠企業806家。打造“1 1 2”科技金融服務體系，科技金融架構初步建立。

“教育鏈”方面，坪山與深圳技術大學合作共建質量和標準學院；推動深圳首個生物醫藥特色產業學院—深圳職業技術學院·海普瑞生物醫藥學院揭牌。

“讓更多創業投資人與坪山結成‘創新合伙人’，成為‘奮斗共同體’。”在不少場合，坪山區主要領導多次向企業家提到這樣一句話，而這一理念也正在各方努力之下被不斷落到實處。

8月12日-14日，話劇《斷金》將登陸坪山大劇院，張鐵林、王剛、張國立“鐵三角”再聚首，三場連演再敘老北京舊事。

拔地而起的坪山文化聚落成為不少人的文化網紅打卡地，周國平等文化名家的匯聚，市民體育節等體育活動的舉辦，吸引著深圳以外的人都前來感受坪山魅力。這從一個側面折射出坪山在推進文體事業建設，提升公共服務水平上所下的功夫。

上半年，坪山構建全域流動體系，以群眾所需統籌調度全區文體活動，讓坪山居民隨時隨地都能享受到高品質的文體生活。

文化方面，多個文化場館的深度融通、獨具創意的文藝活動，在坪山時時都在上演，深入群眾。

坪山大劇院內，舞者在“桃花源·跡”展廳，以美妙的身姿跳脫出現實，即興揮灑在這現實與美好交織的臆想國；坪山美術館里，“全域藝術巴士漫游計劃”拉開序幕，在坪山各街道的社區、校區等公共空間中呈現藝術快閃演出與全域藝術漫游巴士漫游……

“云上”公共文化服務讓優質內容供給不間斷。網絡平臺上，坪山圖書館館長周國平精彩線上直播，帶領網友感受經典著作《論語》中的思想光芒與哲學魅力；坪山文化館“逐夢在坪山”線上舞蹈秀、“魅聲達人”線上配音秀等活動也提供舞動花樣年華、唱響蓬勃朝氣的閃亮舞臺，讓觀眾耳目一新……

坪山文化智庫大會，也被不少人看作是文化界的一場盛事。4月26日，坪山文化智庫2022年第一次會議召開，會議采用線下 線上的方式，圍繞“‘創新坪山，未來之城’的文化擔當”主題，智庫顧問、專家委員積極踴躍討論、深入交流思想、發表真知灼見。

體育方面，豐富的體育活動也滿足居民的多元需求。

今年6月，坪山區第二屆市民體育節開幕，活動將持續至12月，5大區級聯賽、5大高端賽事、20項特色活動將輪番開賽，掀起“全民健身、全民健康、全民快樂”的健身熱潮。

“今年活動規模真是全面升級，居民無論專業選手還是業余愛好者都能找到適合自己的活動，太棒了！”在坪山體育節開幕后，網友YAN充滿了期待。

此外，坪山還推動60所體育設施上線“i深圳”一鍵預約平臺，其中24所學校體育場館均實現“一門兩開、早晚兩進”，面向市民開放，體育設施“開發共享、一鍵預約”全覆蓋。

“未來已來，坪山無限可能”“在這里看見未來之城”“見證發展，期待巨變”……

這段時間，地鐵14、16號線錦龍站、坑梓站的消息在朋友圈里再“火”了一把。地鐵14、16號線將于今年提前通車，不少居民看到消息后發言踴躍，不僅驚嘆于坪山的蝶變躍升，也對將來在坪山的幸福生活有了更深的向往。

“我們小區家門口那條路，明明只有幾百米的路程，卻得繞上幾公里路。自從竹園路通了，好走多了，整個環境都變好了。”家住竹園路附近的林小姐說。

經過半年持續攻堅，坪山打通了啟朗路、健寧醫院環路二期等10條斷頭路，開通了金田東路、寶湯路等6條重要道路，完成金田東路、寶湯路（南坪-振碧路）等2條主干道的建設工作，不僅方便了市民出行，也改善了交通出行的環境。

變化不僅來自居民的“身邊小事”，還有各家孩子讀書的“大事”、家人看病的“要緊事”。

教育方面，坪山有3所公辦新校投入使用，完成二期建設學校1所，改擴建學校1所，增加義務教育公辦學位10800個，其中小一學位900個、初一學位1800個；醫療方面，坪山平樂骨傷科醫院新院區建成投用，高端眼科醫院和希瑪大灣區總部項目開工建設，香港名醫診療中心工程進度達55%，簽約17個香港名醫和醫療機構。

值得一提的是，今年以來，坪山的“文明范兒”更足了。

今年6月，坪山新時代文明實踐中心和4個街道11個所（站）集中揭牌，標志著坪山三級文明實踐陣地全面建成、全域覆蓋，未來將努力打造“1 6 23 N”，廣泛開展一系列有溫度、接地氣、聚人氣的文明實踐活動。

在獲得感不斷提升的同時，居民的生活環境也越來越好了。

上半年，坪山大氣環境質量穩定達標，空氣質量優良率為99.4%；河流斷面水質持續改善，優良水質斷面比例達94.1%。

推窗可見綠、出門即入園，生活在坪山，推開家門即公園已是常景。5月31日，深圳首個已建成的區級專類兒童公園—坪山兒童公園開園，目前坪山公園總數84個，人均公園綠地面積增至16.98平方米。

“作為坪山居民，我們切實感受到坪山的基礎設施、人文環境都在逐漸向好。能生活在坪山，我們覺得挺自豪的。”居民鐘女士不禁感慨。

擔當表率，砥礪前行。半年來，坪山為發展探路前行，推動各項事業不斷邁上新臺階，無數追夢人在這片土地上努力爭先，用奮斗成就光榮與夢想。

步履不停，動能不斷。展望未來，坪山奮力在時代大考中交出優異答卷，乘風破浪，一往無前。

【撰文】黃詩妤

【作者】

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端