社保掛靠代繳屬于違法行為，但現(xiàn)實(shí)生活中，依然有一些機(jī)構(gòu)為沒有勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人提供社保掛靠代繳服務(wù)，從中牟取利益。為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 關(guān)于印發(fā)的通知》（人社部發(fā)〔2022〕45號）第十五條規(guī)定，舉報(bào)社保掛靠代繳，可以取得一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)查證屬實(shí)違法違規(guī)行為所造成的社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額，按照一定比例進(jìn)行計(jì)算，最高額度不超過10萬元。

該舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從2023年1月1日起實(shí)施，社會(huì)反響比較大。讓我們不得不思考，社保掛靠代繳為什么會(huì)存在市場空間呢，為什么明知屬于違法行為，還有人選擇掛靠社保呢？

有需求才會(huì)有市場，現(xiàn)實(shí)中選擇掛靠社保的人群可以分為兩類，一是本身沒有與任何單位簽訂勞動(dòng)合同，自然就沒有單位為其繳納社保，比如一些靈活就業(yè)人員，但孩子上學(xué)，買房等又有社保繳納的要求，某些地區(qū)，必須繳納當(dāng)?shù)厣绫＿_(dá)到幾年才能取得相應(yīng)的資格。二是工作單位不為其繳納社保，一般是一些小企業(yè)為了降低人工成本，員工又有社保繳納的需求，只能選擇另辟蹊徑，找機(jī)構(gòu)掛靠代繳。

針對以上兩種情況，國家加強(qiáng)監(jiān)督，能否倒逼社保規(guī)范化，倒逼企業(yè)按規(guī)定為員工繳納社保呢？

首先第一種情況，若本身并未與任何單位簽訂勞動(dòng)關(guān)系，在目前社保體系下，完全可以以靈活就業(yè)身份自行繳納社保，此時(shí)，僅需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，享受養(yǎng)老和醫(yī)療待遇，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，若兩者的出生年月、參保地、參保時(shí)間、繳費(fèi)基礎(chǔ)、退休時(shí)間等情況完全一致，以單位職工參保和以靈活就業(yè)人員參保最終享受的待遇是一樣的。但是以靈活就業(yè)身份繳納社保，所有的繳費(fèi)金額均由個(gè)人承擔(dān)。相比較而言，社保掛靠代繳所有的繳費(fèi)金額也是自行承擔(dān)，掛靠單位還會(huì)加收一定手續(xù)費(fèi)等。

第二種情況，企業(yè)需要明確為員工足額繳納社保是其法定義務(wù)。某些企業(yè)為了不給員工上社保，要求員工簽訂放棄社保繳納聲明書、放棄社保承諾書等，此類放棄社保繳納聲明書不具有法律效力。

企業(yè)需要按照社保繳費(fèi)基數(shù)足額為員工繳納社保，這里的社保繳費(fèi)基數(shù)是指按照員工本人上年度月平均工資確定，若上年度員工月平均工資低于上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的60%的，則按照當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資的60%確定為繳費(fèi)基數(shù)；若上年度員工月平均工資高于上年度社會(huì)平均工資的300%，則以上年度社會(huì)平均工資的300%作為繳費(fèi)基數(shù)。(www.ws46.Com)

企業(yè)未給員工繳納社保，或未足額給員工繳納社保的，員工可以舉報(bào)，舉報(bào)的后果是，不僅要為本名員工補(bǔ)足社保，同時(shí)還會(huì)牽連出為所有員工補(bǔ)足社保，并按照每日萬分之五收取滯納金，根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，處以應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的一倍以上三倍以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上3000元以下的罰款。

隨著國家監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，社保入稅，社保繳費(fèi)情況與企業(yè)納稅信息比對下，極容易發(fā)現(xiàn)異常，實(shí)務(wù)中，不少企業(yè)按照最低社保繳費(fèi)基數(shù)為員工繳納社保，可能近期也沒有被要求整改或預(yù)警，但社保規(guī)范化是必然趨勢，企業(yè)需要利用好這一兩年的空窗期，合理規(guī)劃本企業(yè)的用工問題，至少保證社保繳費(fèi)基數(shù)，員工個(gè)人所得稅APP申報(bào)工資以及企業(yè)所得稅申報(bào)的工資三者相一致。