肥料就是糧食的“糧食”。大力推進(jìn)科學(xué)施肥增效行動(dòng)，對(duì)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給具有重要意義，同時(shí)為農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司《關(guān)于做好2024年科學(xué)施肥增效化工作的通知》（農(nóng)農(nóng)（肥水）〔2024〕10號(hào)）的要求，制定《廣東省2024年科學(xué)施肥增效工作方案》。

一、總體要求

以習(xí)(jìn)平總書記重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件工作部署，以服務(wù)支撐糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)為重點(diǎn)工作，落實(shí)《到2025年化肥減量化行動(dòng)方案》部署，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡囊螅掷m(xù)推進(jìn)科學(xué)施肥增效行動(dòng)，夯實(shí)測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村生活污水資源化利用工作，選擇一批重點(diǎn)縣探索整村整鄉(xiāng)推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具，糧油作物堅(jiān)持“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提單產(chǎn)”，經(jīng)濟(jì)作物堅(jiān)持“增有機(jī)、重平衡、提品質(zhì)”，促進(jìn)施肥精準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化，提高化肥利用率，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

鞏固擴(kuò)展測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)工作，完成化肥利用率、肥料效應(yīng)、配方校正、“三新”集成等田間試驗(yàn)260個(gè)，開展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查11000戶以上。大力推進(jìn)科學(xué)施肥增效行動(dòng)，全省建設(shè)化肥減量增效“三新”集成推進(jìn)縣10個(gè)。其中，糧食作物“三新”推進(jìn)縣8個(gè)，每個(gè)縣重點(diǎn)打造10個(gè)千畝方和2個(gè)萬畝片，輻射帶動(dòng)15萬畝以上；特色經(jīng)濟(jì)作物“三新”推進(jìn)縣2個(gè)，每個(gè)縣建設(shè)3個(gè)千畝方，輻射帶動(dòng)周邊5萬畝以上。大力提升科學(xué)施肥宣傳培訓(xùn)質(zhì)量和覆蓋度，保持測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率在90%以上。具體任務(wù)見附件1。

三、重點(diǎn)工作

（一）鞏固測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)，拓展“三新”施肥技術(shù)集成。

整合我省教學(xué)科研單位有關(guān)技術(shù)力量以及肥料生產(chǎn)、施肥服務(wù)企業(yè)相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)，在有關(guān)縣市區(qū)開展各種田間施肥試驗(yàn)260個(gè)。主要包括水稻化肥利用率試驗(yàn)、肥料效應(yīng)、配方校正、“三新”施肥集成等田間試驗(yàn)。各單位需嚴(yán)格參照田間試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程開展試驗(yàn)，選擇有代表性、示范性的田塊布設(shè)試驗(yàn)，試驗(yàn)與示范相結(jié)合，強(qiáng)化田間試驗(yàn)日常管理、規(guī)范取樣、測(cè)產(chǎn)分析，及時(shí)匯總分析相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為全省肥料利用率測(cè)算工作提供數(shù)據(jù)支撐。整理分析(jìn)年來全省施肥有關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合科研單位和肥料企業(yè)等科學(xué)施肥有關(guān)研究、技術(shù)成果，制定并發(fā)布適合我省的“三新”施肥技術(shù)規(guī)程。深入挖掘測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)，依托我省開發(fā)的“施肥博士微信小程序”（見附件2）生成本地區(qū)主要農(nóng)作物精準(zhǔn)施肥方案，推進(jìn)智能化信息化施肥服務(wù)。

（二）探索科學(xué)施肥新模式，加快“三新”集成配套推廣。

在糧食作物主產(chǎn)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，結(jié)合農(nóng)村生活污水資源化還田利用，探索整村整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“三新”集成技術(shù)模式。

糧食作物產(chǎn)區(qū)，主要集成推廣水稻專用配方肥（包括緩控釋肥）以及輕簡(jiǎn)高效機(jī)械施肥等“三新”模式，實(shí)施沼渣、沼液還田，合理利用經(jīng)無害化處理的農(nóng)村生活污水；特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，果茶園重點(diǎn)推廣有機(jī)肥（包括沼渣、沼液） 配方肥 水肥一體化和葉面施肥等模式，蔬菜重點(diǎn)推廣有機(jī)肥（包括沼渣、沼液） 水肥一體化等模式，合理利用經(jīng)無害化處理的農(nóng)村生活污水。通過“三新”示范區(qū)建設(shè)形成縣域化肥減量增效主推技術(shù)，帶動(dòng)科學(xué)施肥增效新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具大面積推廣應(yīng)用，達(dá)到降本增效目標(biāo)。依托“三新”項(xiàng)目推進(jìn)縣，大力發(fā)展科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)開展整村整鄉(xiāng)“統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”科學(xué)施肥服務(wù)，加快輕簡(jiǎn)、高效、智能施肥技術(shù)應(yīng)用，提升科學(xué)施肥水平。

（三）設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)評(píng)估化肥減量化工作成效。

通過田間試驗(yàn)、農(nóng)戶調(diào)查等方式，準(zhǔn)確獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，建立以測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率、作物施肥強(qiáng)度、化肥利用率為主的評(píng)價(jià)指標(biāo)，客觀評(píng)估化肥減量化效果。強(qiáng)化肥效監(jiān)測(cè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域設(shè)點(diǎn)、綜合試驗(yàn)”要求，統(tǒng)籌安排化肥利用率測(cè)算工作，落實(shí)好水稻化肥利用率試驗(yàn)，為科學(xué)測(cè)算化肥利用率積累數(shù)據(jù)。深化施肥調(diào)查。優(yōu)化農(nóng)戶施肥調(diào)查方式方法，綜合考慮作物類型、種植制度、施肥主體等因素，以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等為主，科學(xué)合理安排農(nóng)戶施肥調(diào)查點(diǎn)位，優(yōu)化覆蓋面，通過“施肥監(jiān)測(cè)通”小程序(二維碼見附件2)，開展農(nóng)戶施肥情況和肥料使用效果調(diào)查監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮教學(xué)科研單位、農(nóng)技驛站、地方分院等指導(dǎo)引領(lǐng)作用，通過培訓(xùn)提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)，提高調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度。充分發(fā)揮田間試驗(yàn)承擔(dān)單位專家團(tuán)隊(duì)作用，分片區(qū)審核各縣區(qū)農(nóng)戶施肥情況調(diào)查數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)審核會(huì)商制度，確保數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確，符合實(shí)際。

（四）提升宣傳培訓(xùn)質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)推廣行動(dòng)。

深入推進(jìn)“百縣千鄉(xiāng)萬戶”科學(xué)施肥培訓(xùn)行動(dòng)，省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，科研教學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、肥料企業(yè)“三方互動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳與培訓(xùn)工作。“三新”集成推進(jìn)縣要依托經(jīng)驗(yàn)豐富的省級(jí)及以上媒體平臺(tái)，借助省內(nèi)外高水平專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌各項(xiàng)目縣資金開展以“廣東科學(xué)施肥增效”為主題的宣傳培訓(xùn)工作，通過線上 線下直播課堂、施肥“三新”集成技術(shù)科普視頻、典型經(jīng)驗(yàn)專題報(bào)道、宣傳單頁張貼等多形式、多渠道指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，讓科學(xué)施肥技術(shù)走進(jìn)千家萬戶，科學(xué)施肥理念深入人心。

四、資金安排和使用

2024年化肥減量增效項(xiàng)目資金1730萬元，項(xiàng)目資金已經(jīng)通過《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年中央耕地建設(shè)與利用資金的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2024〕49號(hào)）下達(dá)，項(xiàng)目任務(wù)見附件1。項(xiàng)目資金使用作如下規(guī)定：

（一）測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)工作，資金580萬元

1.農(nóng)戶施肥情況調(diào)查，資金80.3萬元。全省調(diào)查農(nóng)戶11000戶以上，農(nóng)戶調(diào)查費(fèi)用約73元/戶。資金主要用于支付勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等所產(chǎn)生的費(fèi)用。

2.田間試驗(yàn)樣品檢測(cè)，資金67.7萬元。檢測(cè)田間試驗(yàn)土壤樣品260個(gè)，每個(gè)500元；檢測(cè)植株樣品2735個(gè)，每個(gè)200元。其中：省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)技術(shù)研究所檢測(cè)植株樣2000個(gè)樣品，資金40.0萬元；高州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢測(cè)土壤樣品260個(gè)樣品和植株樣品735個(gè)，資金27.7萬元。資金主要用于樣品處理、檢測(cè)和技術(shù)培訓(xùn)，包括購(gòu)置（或維修）儀器設(shè)備、化驗(yàn)耗材（試劑、易耗品等）、樣品運(yùn)輸、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、咨詢費(fèi)、郵寄費(fèi)等。

3.田間試驗(yàn)，資金432萬元。開展田間肥效試驗(yàn)260個(gè)，水稻化肥利用率試驗(yàn)1.8萬元/個(gè)、其他田間肥效試驗(yàn)1.6萬元/個(gè)。省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所承擔(dān)70個(gè)試驗(yàn)，安排116萬元；仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院承擔(dān)60個(gè)試驗(yàn)，安排99.6萬元；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)沈宏團(tuán)隊(duì)承擔(dān)49個(gè)試驗(yàn)，安排82萬元；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)李永濤團(tuán)隊(duì)承擔(dān)51個(gè)試驗(yàn)，安排84.8萬元；廣東省科學(xué)院南繁種業(yè)研究所承擔(dān)30個(gè)試驗(yàn)，安排49.6萬元。資金主要用于試驗(yàn)布置、技術(shù)培訓(xùn)、報(bào)告撰寫，包括租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、水電費(fèi)、咨詢費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)等。

（二）科學(xué)施肥“三新”集成推進(jìn)縣建設(shè)，資金1150萬元來源: www.ws46.com

10個(gè)科學(xué)施肥“三新”集成推進(jìn)縣，每個(gè)縣安排資金115萬元。具體任務(wù)：在示范區(qū)集成推廣科學(xué)施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具，提供施肥新服務(wù)。本項(xiàng)目主要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重點(diǎn)，采用政府購(gòu)買服務(wù)、物化補(bǔ)助等方式實(shí)施。一是水稻種植區(qū)每畝補(bǔ)助金額不超過50元，主要用于配方肥、緩控釋肥、葉面肥以及機(jī)械施肥服務(wù)補(bǔ)貼。二是特色經(jīng)濟(jì)作物示范區(qū)每畝補(bǔ)助金額不超過500元，主要用于有機(jī)肥、水溶肥、中微量元素肥、功能性特肥等物化補(bǔ)助。三是技術(shù)服務(wù)和媒體宣傳培訓(xùn)等給予資金支持，主要用于技術(shù)指導(dǎo)單位服務(wù)費(fèi)，省級(jí)及以上主流媒體宣傳培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)，宣傳單頁以及標(biāo)識(shí)牌制作費(fèi)用，費(fèi)用占比不超過10%。

各地要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到做好化肥減量增效工作對(duì)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各“三新”集成推進(jìn)縣要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確實(shí)施區(qū)域范圍、實(shí)施主體、示范技術(shù)模式以及相應(yīng)面積等，細(xì)化資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保工作任務(wù)落實(shí)，于6月30日前將加蓋公章的“三新”項(xiàng)目縣具體實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地質(zhì)量保護(hù)中心備案。