宋朝的建立伴隨著國家政局的不穩(wěn)定，為了避免藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，趙匡胤設(shè)立了轉(zhuǎn)運(yùn)使制度，以集中掌握地方政治、財務(wù)和軍事權(quán)力。這一制度的設(shè)置體現(xiàn)了對歷史教訓(xùn)的吸取，通過設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使，實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)，保持國家政局的穩(wěn)定，但同時也引發(fā)了一系列影響。

一、轉(zhuǎn)運(yùn)使的成因與發(fā)展

1. 北宋初期的背景

北宋初期戰(zhàn)亂頻繁，需要經(jīng)常出征，轉(zhuǎn)運(yùn)使最初是隨軍進(jìn)行物資運(yùn)輸?shù)穆毼?。隨著戰(zhàn)事平息，轉(zhuǎn)運(yùn)使逐漸分布于各地，掌管財務(wù)管理和監(jiān)察地方官員。

2. 中央集中管理

轉(zhuǎn)運(yùn)使由中央任命，實(shí)施經(jīng)濟(jì)集中管理。此舉確保了中央掌握財政和軍事要務(wù)，避免地方權(quán)力過大，實(shí)現(xiàn)國家政局穩(wěn)定。

3. 地方權(quán)力控制

轉(zhuǎn)運(yùn)使成為地方的監(jiān)察者，監(jiān)督地方行政，并通過回報中央影響地方?jīng)Q策。這種設(shè)立在地方的“眼線”使地方官員謹(jǐn)慎處理事務(wù)，保持了中央對地方的控制。

4. 控制地方財政

轉(zhuǎn)運(yùn)使負(fù)責(zé)監(jiān)管軍糧和財務(wù)，確保糧食供應(yīng)充足，地方財政穩(wěn)定。這使轉(zhuǎn)運(yùn)使逐漸擁有控制地方財政的權(quán)力，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央的控制力。

二、特殊的河北轉(zhuǎn)運(yùn)使

1. 河北的地理和經(jīng)濟(jì)重要性

河北地區(qū)位于中原與北方少數(shù)民族之間，是保護(hù)中原的重要屏障，也是糧食豐產(chǎn)地。這使得河北轉(zhuǎn)運(yùn)使地位獨(dú)特。

2. 自**的增強(qiáng)

由于河北的特殊地理位置和經(jīng)濟(jì)價值，河北轉(zhuǎn)運(yùn)使相對于其他地區(qū)更具自**，可以更大程度發(fā)揮管理和影響力。

三、設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使的影響

1. 中央集權(quán)的實(shí)現(xiàn)

轉(zhuǎn)運(yùn)使制度使中央成功集中了權(quán)力，掌握了行政、財政和軍事等方面的要務(wù)，確保了國家政治的穩(wěn)定。

2.強(qiáng)干弱支的局面

轉(zhuǎn)運(yùn)使制度削弱了地方勢力，但也導(dǎo)致官僚系統(tǒng)效率低下，導(dǎo)致懶政、怠政等現(xiàn)象。地方軍事力量的削弱也使宋朝面臨外敵威脅。

3. 元代行省制度的啟示

元代吸取了宋朝和唐朝的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了行省制度，將中央官員派駐地方管理，既實(shí)現(xiàn)了中央集權(quán)，又兼顧了地方管理的需要。

宋朝通過設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使制度，有效維護(hù)了中央權(quán)威，避免了藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況。然而，這一制度也帶來了弊端，如地方權(quán)力過于弱小，導(dǎo)致了地方軍事薄弱，面對外敵時劣勢明顯。這為后世行省制度的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但也提醒我們，在保持中央權(quán)威的同時，需要兼顧地方的實(shí)際需要，平衡各方利益，確保國家穩(wěn)定發(fā)展。