**中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》中提到到2023年基本建成以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用 風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系，實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。那么什么是“以數(shù)治稅”呢？

以數(shù)治稅是指以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用數(shù)據(jù)來管稅，即利用掌握的企業(yè)的各方面的數(shù)據(jù)，比如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)以及來至于第三方的數(shù)據(jù)（比如銀行系統(tǒng)、房產(chǎn)登記系統(tǒng)等），將這些數(shù)據(jù)融會(huì)貫通，對(duì)企業(yè)的基本情形進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而識(shí)別出企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管以及更好地為企業(yè)提供稅務(wù)服務(wù)。

單位以及個(gè)人每天從早到晚都在制造大量的數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)是會(huì)說話的。數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間也有一定勾稽關(guān)系，通過來源于不同主體的數(shù)據(jù)信息比對(duì)，側(cè)面可以反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如企業(yè)采購貨物取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，發(fā)票流會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，那么企業(yè)采購的貨物是否有支付款項(xiàng)的數(shù)據(jù)，是否有運(yùn)輸相關(guān)的數(shù)據(jù)，通過上下游，第三方企業(yè)之間的數(shù)據(jù)信息比對(duì)，如果企業(yè)沒有付款信息，沒有物流等，則表現(xiàn)出來不合理性，則判定企業(yè)有虛開增值稅發(fā)票的嫌疑，則進(jìn)一步對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查。

再比如企業(yè)所得稅前列支的工資，類似崗位的工資是否符合行業(yè)平均工資水平，工資表中員工人數(shù)和社保系統(tǒng)中的員工人數(shù)是否匹配，員工工資是否均通過對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)入員工個(gè)人賬戶等等，這些均會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)的比對(duì)，可以進(jìn)而判斷企業(yè)是否有虛列人工開支的嫌疑。

《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》表示，2022年基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集，2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集，深入推進(jìn)對(duì)納稅人繳費(fèi)人行為的自動(dòng)分析管理、對(duì)稅務(wù)人員履責(zé)的全過程自控考核考評(píng)、對(duì)稅務(wù)決策信息和任務(wù)的自主分類推送。

法人按照統(tǒng)一信用代碼進(jìn)行各種信息智能歸集，即“一戶式”的稅收管理，自然人根據(jù)身份證號(hào)碼進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集，即“一人式”的稅收管理，對(duì)同一企業(yè)或個(gè)人不同時(shí)期、不同稅種、不同稅費(fèi)之間，以及同規(guī)模同類型的企業(yè)或個(gè)人相互之間稅費(fèi)匹配等情況自動(dòng)分析監(jiān)控，行業(yè)平均稅負(fù)率即基于大數(shù)據(jù)下計(jì)算出的一個(gè)平均值。

稅務(wù)機(jī)關(guān)通過取得的企業(yè)的各方面的數(shù)據(jù)，比如納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、與政府、金融機(jī)構(gòu)等交換數(shù)據(jù)、企業(yè)的一些行為數(shù)據(jù)（比如納稅咨詢數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)訪問數(shù)據(jù)等）、企業(yè)第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、宏觀分析數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)等等，經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析，就會(huì)形成對(duì)企業(yè)的一幅畫像，通過一些關(guān)鍵詞可以體現(xiàn)出你企業(yè)的特點(diǎn)，比如企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

以數(shù)治稅既體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管方面，也體現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)更好的服務(wù)企業(yè)，比如企業(yè)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，經(jīng)常會(huì)有對(duì)話彈框彈出來企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠政策，這也是基于大數(shù)據(jù)的分析下，分析出企業(yè)可能符合的優(yōu)惠政策。