不能低于18℃。根據《太原市城市供熱管理條例》當中的第二十二條規定，太原市居民生活供暖期間為當年十一月一日至次年三月三十一日。因特殊情況，政府可以調整供暖期間。居民熱用戶室溫應當保持在18±2℃。非居民熱用戶的室內溫度執行國家規范標準或者由供用熱雙方在供熱合同中約定。根據《太原市城市供熱管理條例》規定，用戶用熱應當與供熱單位簽訂合同，用戶使用的采暖系統應當符合供熱技術規范，并做好日常巡查、維護和檢修工作，防止跑、冒、滴、漏。用戶不得損壞或者擅自改拆、移動熱網管道、標志、井蓋、閥門、儀表等供熱設施，不得擅自安裝散熱器和擴大用熱面積。不得改變供熱設施使用性質及運行方式，不得在室內供熱設施上安裝取水裝置或者擅自放掉和取用熱網管道軟化水。