隨著軍團、帝國元老甚至是皇帝來自于地方行省的比例和人數(shù)越來越多，意大利的地位也在不斷下降。在失去了行省的充足供給和財政傾斜之后，一些消費型城市的經(jīng)濟規(guī)模連同其特權(quán)一并在萎縮。

三世紀末，戴克里先將意大利的行政區(qū)劃重新調(diào)整，同樣也是變相地調(diào)整了意大利的地位，使得每一個行政區(qū)相當于行省。這樣一來，重新規(guī)劃的行政區(qū)就失去了免稅的特權(quán)，先是意大利北部，后是整個意大利半島乃至于羅馬城，曾經(jīng)的帝國核心區(qū)域以及征服者的后代也要開始承擔帝國的稅收了。

這樣一來，一個快速衰落、不再是整個帝國政治、經(jīng)濟核心的意大利半島，一個同四帝共治王朝，尤其是馬克西米安父子緊密聯(lián)系的羅馬城，就不再是君士坦丁選擇和鞏固其王朝皇權(quán)統(tǒng)治合法性的來源與基石了。

盡管君士坦丁在各種公眾場合和信件里宣告要成為羅馬古代傳統(tǒng)的恢復者和捍衛(wèi)者，但實際上，即便是皇帝的所作所為也不能改變這一政治、社會發(fā)展趨勢，更何況君士坦丁并非像他所說的那樣，是一個秉持精英共和傳統(tǒng)精神的元老院成員。324年，君士坦丁宣布在拜占庭古城的位置建設新都。

其次是王朝的記憶和聯(lián)系。君士坦丁從305年被邊緣化的皇位繼承人，再到311年擊敗馬克森提烏斯入主羅馬城，再到成為整個羅馬帝國的唯一統(tǒng)治者，其皇帝形象發(fā)生了多次的轉(zhuǎn)變。君士坦丁的官方正式名字為弗拉維·瓦勒里烏斯·君士坦丁，他的名字都來自于他的父親，以顯示其血緣的聯(lián)系以及繼承的合法性。瓦勒里烏斯是其加入共治皇帝制度的標志。

但君士坦丁和他的父親的另一個姓弗拉維卻代表了另一種可能，也就是弗拉維安家族的繼承人。由于307年，君士坦丁娶了馬克西米安的女兒，成為了其赫拉克勒斯家族的一員，在擊敗馬克森提烏斯之后，君士坦丁亟需和赫拉克勒斯家族切割開來，所以大力將自己宣稱為弗拉維家族的一員。這樣既將自己同篡位的馬克森提烏斯加以區(qū)分，又使自己同最初公元一世紀的弗拉維王朝相聯(lián)系了起來。

“君士坦丁每一次擊敗作為敵手的、同為四帝共治王朝的皇帝，都是在對于四帝共治的意識形態(tài)立場的拋棄。在經(jīng)歷了馬克西姆的背叛行為及其敗亡之后，君士坦丁下令毀掉他岳父的雕像和畫像。因為在各種雕塑和畫像里，馬克西米安常常是同其共治皇帝戴克里先一同出現(xiàn)的，所以摧毀掉其中一人的雕像，也就意味著戴克里先等人的雕像和畫像也同時被銷毀了。”

弗拉維安王朝也就逐漸同四帝共治的瓦勒里安王朝分割開來，由于多神教本身的衰落以及多神教信仰同四帝共治王朝的緊密綁定，使其無力完成對弗拉維王朝的皇權(quán)統(tǒng)治合法性的賦予。將帝國的統(tǒng)治權(quán)賦予弗拉維家族，使其作為皇帝來統(tǒng)治世界帝國的神就自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)榛浇痰?/span>上帝。

眾所周知，君士坦丁在鞏固自己的皇權(quán)統(tǒng)治合法性方面，經(jīng)常使用給城市命名的方式來擴大王朝和自身的影響力，最著名的就是羅馬帝國的新首都君士坦丁堡。君士坦丁主要給城市重新命名以“弗拉維亞或君士坦的變體"。比如更名為弗拉維亞·埃杜倫的高盧城市奧坦、更名為君士坦提那的阿爾勒、更名為弗拉維?康斯坦提尼亞那的意大利城市波圖斯、更名為君士坦提亞的非洲城市錫爾塔等。

此外，對于城市的更名還與宗教信仰的轉(zhuǎn)變相關(guān)，一些城鎮(zhèn)會集體改變原有的信仰，投入到基督教的懷抱以此得到皇帝的重視。例如南部城市安塔拉多斯和巴勒斯坦港口城市因為居民改信基督教，于是君士坦丁下達了詔書，授予他們獨立城市的地位以及君士坦提亞的名字。

這種城市的更名，實際上是將擴大王朝影響力、鞏固皇權(quán)統(tǒng)治合法性同基督教信仰的廣泛傳播關(guān)聯(lián)在了一起。此外，君士坦丁時期還重新恢復了皇帝與王冠之間的聯(lián)系，他在正式場合或是展示的公開形象上都會佩戴王冠。大約在324年，在與李錫尼戰(zhàn)爭期間以及君士坦丁控制了東部各省之后不久，第一枚雕刻著頭戴王冠的君士坦丁像的硬幣就公開發(fā)行了。

當時有一個傳說，君士坦丁的母親海倫娜送給她的兒子君士坦丁一個王冠，這個王冠是用釘死耶穌基督的釘子做成的。通過重新設計與鑄造，這個曾經(jīng)作為羅馬帝國折磨和壓迫的工具以及轉(zhuǎn)變成了代表帝國權(quán)威的王冠。從頭戴荊棘王冠的耶穌，到頭戴釘子王冠的君士坦丁，世俗君主完成了與神的關(guān)聯(lián)，皇權(quán)的統(tǒng)治合法性也得到了宗教與信仰的支撐。

皇帝個人的經(jīng)歷與傾向東漢統(tǒng)治者的個人經(jīng)歷與傾向

東漢統(tǒng)治者的個體影響對于國家意識形態(tài)的塑造也起到了重要的作用，尤其是東漢初的統(tǒng)治者與君士坦丁的個人經(jīng)歷與選擇，是他們注重并主導重塑儒家及基督教意識形態(tài)的原因之一。

對于東漢來說，光武帝及明、章都一步步推動著意識形態(tài)的重塑進程，尤其以光武帝劉秀以及召開白虎觀會議的漢章帝劉烜為重。劉秀幼年就開始研習儒學，之后又經(jīng)歷了兩漢之際的政治動蕩與變遷，直至再次統(tǒng)一天下。他深刻認識到了儒家正統(tǒng)思想在安定國家、平復人心及鞏固統(tǒng)治等方面的重要作用，也感受到了儒生群體對于世局所能產(chǎn)生的深刻影響，因此對于儒家意識形態(tài)在皇帝主導下的重塑任務極為重視。

事實上，劉秀的功臣群體所能志氣相合，并在統(tǒng)一后配合光武帝的“退功臣”的政策，原因也在于“是光武諸功臣，大半多習儒術(shù)，與光武義氣相孚合。蓋一時之興，其君與臣皆一氣所鐘，故性情嗜好之相近，有不期然而然者，所謂有是君即有是臣也”。這進一步說明了東漢初年儒家思想對于統(tǒng)治階層影響的普遍性。

在明帝繼位后也延續(xù)了光武帝的政策及對儒家意識形態(tài)的重視。到了漢章帝劉妲時期，他最終召開了對于儒家意識形態(tài)具有重塑意義的白虎觀會議。章帝在實際會議的召開中，不僅僅是起到了一個會議的主持者的作用，對于儒家經(jīng)學觀點和意識形態(tài)的分辨裁決上更是發(fā)揮了重要的影響。“帝親稱制臨決”，充分說明了漢章帝對于儒家思想的掌握以及對儒家意識形態(tài)的重視。而章帝本身就深受儒家思想的教導和影響。