兩降一升指的是出生率和自然增長率同比下降，生育政策符合率同比上升。計劃生育是通過晚婚、晚育、優生和少生，對人口進行有計劃的控制過程，是我國的基本國策之一。我國開展計劃生育以來，對人口控制和經濟發展方面起到了積極的作用。