2023年小規模納稅人增值稅減免稅政策有所變化，根據財政部、國家稅務總局1月9號頒布的《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第1號）規定，2023年小規模納稅人月度應稅銷售額不超過10萬元的（季度應稅銷售額不超過30萬元的）免征增值稅。同時，小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售額，減按1%征收。那么小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為，可以開具多少稅率的發票呢？

小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為，適用的征收率分為2檔，3%和5%。小規模納稅人銷售不動產（包括土地使用權），出租不動產（包括出租土地使用權）以及提供勞務派遣服務選擇差額納稅的，適用5%征收率，除了適用5%征收率以外的其他應稅銷售行為適用3%征收率。

小規模納稅人自2023年1月1日至2023年12月31日，按照最新的減免稅優惠政策執行。對于按月度申報的小規模納稅人，月度應稅銷售額不超過10萬元，免征增值稅；對于按季度申報的小規模納稅人，季度應稅銷售額不超過30萬元，免征增值稅。納稅人享受該項免稅政策需要滿足一應稅銷售額不超過免征額（全部應稅銷售額，包括開具普票的銷售額，開具專票的銷售額以及未開票銷售額），二是開具普通發票，納稅人開具專用發票的應稅銷售額需要照常納稅，免稅額度內其他應稅銷售額（開普票和未開票）可以享受免稅政策。

那么小規模納稅人開具普通發票和開具專用發票分別開具多少稅率的發票呢？

針對適用3%征收率的應稅銷售額，減按1%征收，所以，小規模納稅人開具普通發票的，只能選擇1%稅率的發票，若開具專用發票的，可以根據客戶需求，享受3%減按1%征收優惠政策，開具1%稅率的專票，也可以選擇放棄該減稅政策，開具3%稅率的專票。納稅人開具1%稅率的專票，則按照1%交稅，應納稅額=含稅銷售額÷（1 1%）×1%；納稅人開具3%稅率的專票的，則按照3%交稅，應納稅額=含稅銷售額÷（1 3%）×3%。

針對適用5%征收率的應稅銷售額，納稅人開具普票或專票均按照5%稅率開具，需要注意開具專票的，即使月度或季度應稅銷售額（含開具專票部分）未超過免稅額度，開具專票部分的應稅銷售額也需要按照所開具發票的稅率繳納增值稅。

總結一下，①3%減按1%征收的優惠政策，小規模納稅人可以選擇享受，也可以選擇部分享受部分放棄或全部放棄，放棄的部分，可以開具3%征收率的專票，享受的部分，可以開具1%的普票以及1%的專票。

②開具專票的應稅銷售額，不管是開具1%的專票還是開具3%的專票，均會占用免稅額度，且開具專票的部分，按照開票征收率繳納稅款。

③針對2023年1月1日至1月9日已經開具的免稅發票或3%稅率的普票，建議收回重新開具1%稅率的普票。

④針對小規模納稅人在2022年12月31日前已經開具的增值稅發票，如發生銷售折讓、中止、退回或開票有誤等情形，需要開具紅字發票的，適用原來的政策，原開具免稅發票的，則開具免稅紅字發票；原開具3%稅率的專票的，開具3%稅率的紅字專票。