當前我國已步入老齡化社會。數據顯示，全國60歲以上老年人口為2.67億人，占人口的18.7%。隨著人口老齡化程度不斷加深，我國人口出生率呈現明顯下滑趨勢。同時年輕人口的數量也在減少,90后1.75億,00后1.45億。在這樣一個大環境下，人口老齡化問題愈發凸顯出來，并對社會經濟發展產生了巨大影響。

而人口老齡化引發的問題大致可分為兩類：一是隨著今后退休人員人數的不斷增加，在職青年支付的養老金不足以供養這么多老年人，今后我國養老金的發放也會存在缺口。如果沒有足夠的養老金來保障退休者的生活，那么他們就無法繼續在社會上就業。二是導致勞動力資源短缺。因為在老齡化社會里，老年人由于身體機能逐漸衰退以及各種疾病導致其壽命縮短等因素都會使得他們無法再繼續從事原有職業和崗位，進而使就業市場上存在大量富余人員。在更多老職工離職時，加入職場的年輕人人數還不足以填補空余工作崗位。

為迎接老齡化社會，我國出臺“延遲退休”政策。這也意味著我國未來幾十年內，退休年齡可能會出現一個明顯的提前現象，也就是說從現在開始就必須要實行延遲退休政策。延遲退休政策將于2022年開始實施，過渡期為5年,2027年前全面推行。對于我國這樣一個人口大國來說，延遲退休無疑是一件利國利民之事，但是也意味著退休年齡提前。而在臨近延遲退休政策時，更是幾家歡樂幾家愁，基層廣大職工對于延遲退休政策都持有保留態度，都想提前退休。

廣大基層職工想早日退休的原因主要有兩個：一是目前的工作較難找到。隨著我國經濟體制改革的深入和發展，勞動力市場上出現了一種新的就業形式——非正規職業。用人單位只招35歲以下的年輕職工，而老職工到40、50歲以上就很難再找工作。其次是離退休人員待遇低，生活困難，沒有保障。因此他們想提前退休并能夠獲得穩定的養老金。

再者是一線崗位國企老員工，這些老員工常年承擔著繁重體力勞動，大部分患有多種慢性疾病。他們在一線工作時，由于沒有得到很好地鍛煉和安排，往往會感到身體越來越不好。如今的工作對于他們而言也是略顯捉襟見肘。所以，很多企業都在考慮如何讓這些老工人能夠安度晚年。他們想提前退休并將工作崗位讓年輕人干。

鑒于基層職工對于延遲退休的保留態度，我國有專家建議將“延遲退休”修改為“工齡退休”。專家認為，按照現行規定，退休年齡是根據個人勞動能力和工作年限確定的。所謂按工齡退休，只要工齡達到30年，社保繳費在15年以上，就可以申請退休。這樣既能保障基本養老、醫療和失業保險等社會保障待遇不降低，又能使退休者享受更多的權利。專家建議基層職工同意。他們認為,“工齡退休',是一種公平待遇，也是一個社會進步和發展的體現。”那么，到底什么才算是公平呢？筆者認為，最重要的還是要看是否符合正義原則。因為在許多基層職工眼里，按照“工齡退休”可以更公平、更公正。

然而，以“工齡退休”在表面上看來是好的，在具體實施過程中卻出現了不少問題。比如，一些單位在進行退休年齡計算時沒有考慮到不同崗位的員工所需年限不一樣。主要表現在以下三方面：一是如公務員，國企職工，事業單位人員等等，都是畢業于該校，不出意外的話，就能隨時實現退休，這一部分工齡統計得非常清楚。

而若為民企職工及靈活就業人員則工齡難計。因為這些人經常換著干，而且都是臨時性質的。民企職工經常換單位上班，有時甚至長期待業在家。在這種情況下，如果不進行登記備案，他們就沒有固定工。而靈活就業人員在忙碌時每天要工作十多個小時并持續數周。這樣長時間的工作，也會使這些人在工齡上積累起來很多信息，這對企業來說非常有用。而閑下來時，連續幾個星期也找不出事來，這工齡也不好統計。

其次，以“工齡退休”對晚入職群體不公平。從目前的情況看，年齡大的老人和年紀小的老人相比，工齡較長的人員往往更早地進入退休狀態，而年紀小的人們則晚些開始進入退休期。象醫生，科研人員等等，因為這類人員年輕時很長一段時間是讀書階段的，有不少是30歲后才上崗的，因此，工齡比較短。另外，從社會角度看，這也不利于國家和企業對人力資源進行有效配置，因為他們沒有足夠時間來為自己的職業發展做準備。如果按照“工齡退休”的規定，這類人群有可能需要60多歲后才會退休。這就意味著這些人在退休年齡上比其他人員晚得多。很明顯，以“工齡退休”,對晚入職場的人群而言，更有損失。

三是以“工齡退休”有悖于我國延遲退休政策。從目前我國的情況來看，在我國大多數企業都存在著人員結構老化問題，而我國又是個人口大國，因此，在我國推行延遲退休制度是不現實的。如某人在22歲時參加工作，且工齡僅為30年后即可提出退休申請，即此人在52歲時即可退休，很顯然過早地允許員工退休既加重養老金支出負擔又浪費人力資源，這顯然有悖于我國現行延遲退休政策。

事實上，相對于“工齡退休”,我國目前正在實施的延遲退休政策更具有操作性。因為從目前來看，我國還沒有真正意義上的延遲退休，所以，延遲退休只是權宜之計。目前延遲退休政策將針對不同行業實行彈性退休制度使基層體力勞動者提前退休，腦力勞動者則可申請晚退數年，這類制度更人性化。當然，延遲退休年齡并不是越早越好，而是要看企業是否愿意為職工提供更多的保障。與此同時，延遲退休政策采用漸進式的方式，即每年推遲數月退休，以最大限度地減少延遲退休給社會帶來的沖擊。這就避免了一些人為了追求提前退休而去做其他事情，甚至犧牲自己的工作機會。因此，我們對于當前延遲退休政策不應有過多的擔心與憂慮。