現(xiàn)在，我們擁有超過(guò)九百六十萬(wàn)平方公里的土地。為了更好地管理這一塊地，有關(guān)部門(mén)將這一塊地劃分成了幾個(gè)城市和幾個(gè)縣城，并且將這一塊地的面積按照不同的面積進(jìn)行了分類(lèi)，這樣就可以更好地進(jìn)行管理。

但是，河南南陽(yáng)市關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)”試點(diǎn)的消息，卻引起了不少網(wǎng)民的質(zhì)疑。畢竟鎮(zhèn)級(jí)市這種東西，我們這輩子連聽(tīng)都沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。而鎮(zhèn)級(jí)市又意味著什么？將來(lái)我們國(guó)家會(huì)不會(huì)再多一個(gè)新的城市？

一、什么是“鎮(zhèn)級(jí)市”？

事實(shí)上，浙江省在兩年前就提出了類(lèi)似于“鎮(zhèn)級(jí)市”的概念，并對(duì)此進(jìn)行了探討。浙江現(xiàn)在的龍港市，其實(shí)在很多年前就叫龍港鎮(zhèn)了，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展太快，規(guī)模太大，已經(jīng)不能用小城市來(lái)形容了，于是就變成了一個(gè)城市。龍港鎮(zhèn)改市，在全國(guó)也被視為第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市，但龍港實(shí)際上還沒(méi)有成為一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市。這是一次行政晉升，完全不像是一個(gè)小鎮(zhèn)。

要論鎮(zhèn)級(jí)市，仍須以臺(tái)灣為中心。臺(tái)灣地域狹長(zhǎng)，許多城市的規(guī)模、人口都很少，鎮(zhèn)級(jí)市也因此而產(chǎn)生。像新竹縣，竹北市這樣的縣轄市，就顯得有些特殊了。

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通過(guò)對(duì)上述實(shí)例的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：“鎮(zhèn)級(jí)市”指的是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重新規(guī)劃，并向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展。河南南陽(yáng)提出"鎮(zhèn)級(jí)市"試點(diǎn)，即以13個(gè)縣、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，探索建立"鎮(zhèn)"的可能性。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，以后鎮(zhèn)級(jí)市會(huì)不會(huì)大規(guī)模的推行呢？

二、是否將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行“鎮(zhèn)級(jí)市”制度？

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多城市都出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，一些城市的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)張，使得我國(guó)的小城鎮(zhèn)數(shù)量日益龐大。

在過(guò)去的幾年里，我們國(guó)家一直在推動(dòng)城市化。許多縣和鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檎叩闹С郑加辛碎L(zhǎng)足的進(jìn)步。以東莞市為例，一共有28個(gè)鎮(zhèn)，而在這28個(gè)鎮(zhèn)中，就有15個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入了前百名。

而東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，則高達(dá)八百九十五億，比全國(guó)三分之一的地級(jí)市都要多。從這一點(diǎn)來(lái)看，鎮(zhèn)級(jí)市的變化是很有道理的。這既可以推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，又可以帶動(dòng)其他小城市的發(fā)展。

不過(guò)按照現(xiàn)在的政策，鎮(zhèn)級(jí)市恐怕是不會(huì)那么容易實(shí)施了。這兩年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)小城市的擴(kuò)張進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，撤縣設(shè)區(qū)的計(jì)劃也被擱置了下來(lái)。

這主要是由于當(dāng)前我國(guó)城市化速度過(guò)快，近三年來(lái)在許多方面暴露出了不足。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，國(guó)家將停止城市化進(jìn)程，鎮(zhèn)級(jí)市的發(fā)展將自然而然地向前推進(jìn)。

三、中國(guó)的城市開(kāi)發(fā)計(jì)劃

除上述原因外，鎮(zhèn)級(jí)市之所以不能在我國(guó)大范圍地推行，與城市規(guī)劃密切相關(guān)。目前，我國(guó)的城市規(guī)劃制度已較為完善，若在此時(shí)突然增設(shè)鎮(zhèn)級(jí)市，勢(shì)必會(huì)對(duì)城市規(guī)劃制度進(jìn)行重大調(diào)整，各級(jí)權(quán)力也將隨之發(fā)生變化。

增加鎮(zhèn)級(jí)市后，就會(huì)有更多的小鎮(zhèn)開(kāi)始發(fā)展，變得更大，變得更大。這無(wú)疑將會(huì)對(duì)周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的耕地造成較為嚴(yán)重的影響。不管小城市怎么發(fā)展，在我們國(guó)家，農(nóng)業(yè)一直是離不開(kāi)的一個(gè)重要領(lǐng)域。十四億人都是靠著大量的食物才能活下去，我們國(guó)家也是靠著大量的食物來(lái)儲(chǔ)存食物的。

從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家在將來(lái)不會(huì)大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)市。這一次，河南之所以會(huì)啟動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)”試點(diǎn)項(xiàng)目，很大程度上是為了培育一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)。

結(jié)束語(yǔ)

在目前我國(guó)的城市結(jié)構(gòu)中，并沒(méi)有新增鎮(zhèn)級(jí)市的空余空間。即使有關(guān)部門(mén)想要建立“小鎮(zhèn)”，也只是建立在“小鎮(zhèn)”上，而不是增加行政權(quán)。

目前，我國(guó)的城市系統(tǒng)已十分成熟，已有7座特大城市。如此一來(lái)，這座城市就已經(jīng)很完美了，沒(méi)有必要再去擴(kuò)張了。你怎么看？請(qǐng)?jiān)谙路搅粞耘c我們交流，分享你的看法！