劉邦之所以能夠戰勝項羽，建立漢朝，除了他們各自的性格和為人處世的方式，還離不開手下人的作用。在劉邦建立西漢之后，對于丞相的職位有些犯難。他想要選擇蕭何，卻又怕張良不滿，選擇張良，自己又不放心，最終還是張良直接推薦了蕭何，這才終于確定下來。那么，為什么劉邦更傾向于蕭何?他有為什么不選擇張良呢?

傳奇帝王劉邦從泗水亭長到皇權中心，一路進階白手創建了大漢百年基業。前202年，大獲全勝的劉邦舉行登基大典，當上了皇帝，并且分封異姓王，那么劉邦的丞相是誰?他最后結局怎么樣?劉邦的丞相是誰?

蕭何早年在秦沛任縣獄吏，后來劉邦起義之后，就跟隨劉邦，為劉邦制定政策，并且在楚漢戰爭中起到了不可估量的作用。后來又協助劉邦建立了大漢王朝。

蕭何、張良和韓信都是劉邦最得力的功臣，這三人也被稱為“漢初三杰”。劉邦論功行賞，覺得蕭何應排在第一位，就封蕭何為丞相，定都長安，讓蕭何規劃和設計長安城。

可是后來，劉邦覺得異姓王侯的權利太大了，就費盡心思想著從這些王侯手中奪回權力。然后劉邦就根據計劃制造了一系列的異姓王謀反逃跑等事件，然后這些王侯就完全對劉邦構不成威脅了。但是一旦這些王侯的權利變小，丞相的權利就會明顯的大起許多來。

都知道劉邦最喜歡做過河拆橋的事情，他覺得丞相權利太大了，就尋找機會將蕭何治罪。劉邦平定黥布叛亂，回到皇宮，蕭何就向劉邦進諫，提議要開放上林苑，讓百姓去耕種。劉邦一聽就怒，非要說是蕭何受賄，拿了商人的錢替商人說謊，還假借百姓之名，于是劉邦就把蕭何關進了監獄。

幾天后，有一些大臣問蕭何犯了什么罪，為什么會下獄?劉邦狡辯說：“原先李斯做秦國的丞相，凡是功勞都歸始皇，不好的事都由自己承擔。但丞相蕭何卻接受了商人的賄賂，替他們求我開放上林苑，刁買人心。因此要治他的罪。”于是，丞相的權利也被削弱了，而皇帝的權利大大得得到了提高。

在獄中的蕭何當然莫名其妙了，劉邦一直對自己倍加恩寵，為什么突然將自己下獄?與是他就召了幾個門客來出主意。有個門客一言道破：“就是因為丞相你的權利太大了，受到了百姓的擁戴，所以劉邦很不放心，不久就會將你滿門抄斬。只有一個辦法，那就是丞相您自污名節讓百姓罵你，才能讓劉邦放心。”

于是，蕭何就聽從了意見，不得已違心的做了一些偷奪民間財物的事情來敗壞名聲，劉邦聽說后，不但當事情沒有發生，還開恩釋放了他。當時蕭何已經60歲了，出獄后，他更加誠惶誠恐，對劉邦恭敬有家，為了不讓劉邦疑慮，從此他對國事也不多過問了。

前195年，漢高祖劉邦駕崩，享年62歲，同年，漢惠帝劉盈繼位，而蕭何就繼續擔任宰相。這個時候，蕭何年事已高，但還是對漢朝盡心竭力，他在“約法三章”的基礎上，根據當時社會的情況，制定了九章律法，這九章律法，刪除了秦朝時律法的嚴酷、苛繁，這也是漢朝制作律令的開端。

張良與蕭何可以說是劉邦的左右手，為劉邦問鼎天下立下了許多功勞，在取得天下之后劉邦為什么選了蕭何做丞相，而沒選張良呢?論出身，張良不僅是韓國的丞相，他祖上五代都是韓相，張良耳儒目染，也是會的，如果韓國不滅亡，張良就是下一位韓國的丞相了，做丞相是張良家的老本行。

論才能，張良早期從黃石公處學《太公兵法》，習得文韜武略，在跟從劉邦后，斗智鴻門宴，使劉邦化險為夷;明修棧道，麻痹項羽;下邑之謀，構成了劉邦關于楚漢戰場計劃的重要內容，使劉邦由戰略防御轉為戰略進攻;安撫韓信、彭越，令各路兵馬合圍項羽于垓下;勸劉邦定都關中。

《史記·高祖本紀》里劉邦說過：“夫運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房(張良);鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何;連百萬之眾，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。”張良的才能相當于劉邦的首席顧問，為劉邦出謀劃策，用自己的智謀幫助劉邦取得天下。而蕭何的才能就是司法、行政、后勤方面。

所以治理國家上劉邦更偏向蕭何，不過張良深悟“狡兔死，走狗烹;飛鳥盡，良弓藏;敵國破，謀臣亡”的哲理，害怕韓信等人的命運落到自己身上，這也是為啥后來蕭何要自污避免劉邦猜忌的原因。