王綰這個(gè)人物，很多人可能并不是很熟悉，在最近熱播的《大秦賦》中，王綰也是多次出現(xiàn)，而且可以說(shuō)是李斯來(lái)到秦國(guó)之后遇到的一個(gè)“貴人”，幫了他不少忙。而歷史上的王綰，史書(shū)上對(duì)他的記載并不多，生卒年都沒(méi)有記載，只知道他與李斯在秦朝建立之后，在一些制度上面存在很大的爭(zhēng)議，而嬴政最終選擇了李斯的建議，但在當(dāng)時(shí)的情況下，其實(shí)王綰的建議卻要更好一些，下面就讓中睿百科網(wǎng)的小編來(lái)給大家介紹一下吧。

1、秦朝建立后要解決的問(wèn)題

很多人印象中秦朝建立之后，丞相應(yīng)該是李斯，怎么會(huì)是王綰呢?低調(diào)的王綰實(shí)際是一個(gè)實(shí)力派，關(guān)于他的記載他的文獻(xiàn)并不多。他當(dāng)丞相的時(shí)候，李斯是廷尉，廷尉是主管詔獄和修訂律令之人。

秦兵合六國(guó)，一統(tǒng)天下，這是幾百年未有之大事，接下去就是考慮怎么管理這么大的地盤(pán)。

首先解決稱號(hào)和服裝、禮儀等文化認(rèn)同方面。王綰與李斯、馮劫等人一起上書(shū)希望秦始皇能用“泰皇”的稱號(hào)。臣等昧死上尊號(hào)，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’。——《史記·秦始皇本紀(jì)》秦始皇覺(jué)得自己比三王五帝更牛，他就對(duì)王綰等人說(shuō)，他不稱“泰皇”，他要稱“皇帝”，而且他是第一個(gè)皇帝，稱為始皇帝。

接著解決服裝的問(wèn)題。看劇的朋友會(huì)發(fā)現(xiàn)秦國(guó)的服裝都是黑色的，為什么大家喜歡穿黑色呢?連秦始皇的衣服也是如此。這個(gè)是有講究的。秦始皇認(rèn)為秦為什么能得到天下，是因?yàn)榍厥撬拢苁腔鸬拢嘶穑诺玫教煜隆Ｋ掠惺裁刺攸c(diǎn)呢?更名河曰德水，以為水德之始。剛毅戾深，事皆決於法，刻削毋仁恩和義，然後合五德之?dāng)?shù)。

一切都決于法。黑色符合這一種氣質(zhì)。所以秦以黑色為尊，數(shù)字以六為尊。

數(shù)以六為紀(jì)，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬。當(dāng)然還有車(chē)同軌，書(shū)同文，行同倫等等方面的統(tǒng)一。這一些并沒(méi)有太大的爭(zhēng)議，因?yàn)榻y(tǒng)一也是為了方面統(tǒng)治。

2、接著解決怎么管理天下的模式

這是一個(gè)大問(wèn)題，秦始皇只有管理秦國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，而秦國(guó)事實(shí)上是被商鞅換過(guò)血的秦國(guó)，而不是原來(lái)的秦國(guó)。商鞅重新鑄造了秦國(guó)。

當(dāng)時(shí)變法那幾年是很痛苦的，商鞅用的方法也很鐵血。令行於民期年，秦民之國(guó)都言初令之不便者以千數(shù)。秦民初言令不便者有來(lái)言令便者，衛(wèi)鞅曰“此皆亂化之民也”，盡遷之於邊城。其後民莫敢議令。——《史記·商君列傳》換句話說(shuō)秦國(guó)用秦法管理秦民，這一點(diǎn)秦人是經(jīng)過(guò)一個(gè)痛苦的過(guò)程才認(rèn)同和適應(yīng)的。

統(tǒng)一六國(guó)之后，秦朝要管理的不止是秦地，還是其他六國(guó)之地，將秦法推廣到六國(guó)，這些六國(guó)遺民適應(yīng)嗎?百分百不適應(yīng)。不適應(yīng)怎么辦?也用商鞅這種鐵血方式嗎?

秦始皇的確采用這種方式，但是面積太大，人數(shù)太多，這方法并不好，六國(guó)百姓心中只有恨。有墜星下東郡，至地為石，黔首或刻其石曰“始皇帝死而地分”。始皇聞之，遣御史逐問(wèn)，莫服，盡取石旁居人誅之——《史記·秦始皇本紀(jì)》

秦始皇一開(kāi)始也考慮到這個(gè)困難，所以用統(tǒng)一的管理方式，還是差異化的管理方式呢?秦朝展開(kāi)過(guò)一次大討論。主要分二派。一派是以丞相王綰為首的。一派是以廷尉李斯為代表。

王綰提出的觀點(diǎn)是：諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。這個(gè)類似一朝二制，離秦地近的用秦的管理方式，遠(yuǎn)的由王子負(fù)責(zé)管理，實(shí)際上就是郡縣制與分封制混合。

李斯的觀點(diǎn)是：周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。周朝是前車(chē)之鑒，李斯的觀點(diǎn)就是單純的郡縣制，不能再重蹈周朝的覆轍。秦始皇將自己命名為始皇，他看到的是萬(wàn)世之大秦。如果分封之后的確會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，所以他覺(jué)得李斯說(shuō)的有道理，不能將這個(gè)后患留給大秦。

3、王綰的辦法才是最好的

李斯的說(shuō)法是對(duì)的，但是不符合實(shí)際情況，王綰的才是最務(wù)實(shí)的。為什么這么說(shuō)?

第一秦朝的管理系統(tǒng)是很落后的，信息反饋很落后。一旦有什么事情發(fā)生，郡守肯定無(wú)法自己決定，需要上報(bào)朝廷，等朝廷反饋才可以動(dòng)手。很多急事早就錯(cuò)過(guò)最佳的黃金處理時(shí)間。

雖然秦始皇修了很多從咸陽(yáng)出發(fā)的馳道，提升反饋速度，但并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。哪怕到了唐、明時(shí)期還是采用混合制度，比如唐朝的大都護(hù)府和上都護(hù)府制度，明朝的土司制度等等。

第二、六國(guó)對(duì)秦沒(méi)有認(rèn)同感，需要機(jī)動(dòng)權(quán)。六國(guó)的百姓對(duì)秦朝沒(méi)有認(rèn)同感和好感，他們只是屈服于秦之武力。當(dāng)六國(guó)舉兵，百姓紛紛應(yīng)之，這就是明證。沒(méi)有認(rèn)同感就代表著會(huì)生事，那就需要讓郡守?fù)碛袠O大的權(quán)力，便宜行事。事實(shí)上郡守沒(méi)有這么大的權(quán)力，但是藩王有這樣大的權(quán)力。

第三、沒(méi)了護(hù)衛(wèi)力量。當(dāng)秦之外的六國(guó)起兵，甚至到子?jì)胪督祫钪畷r(shí)，只見(jiàn)六國(guó)起兵反抗，卻從沒(méi)有見(jiàn)到秦國(guó)被滅秦人起兵反抗。《史記高祖本紀(jì)》記載：沛公又讓不受，曰：“倉(cāng)粟多，非乏，不欲費(fèi)人。”人又益喜，唯恐沛公不為秦王。

秦人這種反應(yīng)讓人瞠目結(jié)舌，都亡國(guó)了不想著報(bào)仇還擔(dān)心劉邦不能在秦地稱王。這是什么邏輯?可見(jiàn)秦在認(rèn)同感和凝聚力方面的教化做的何等之差。如果有公子分封在各地，就算是秦二世胡作非為，當(dāng)六國(guó)起兵，他們肯定會(huì)起勤王之兵，或割地自守，未必就會(huì)贏，但起碼不會(huì)敗的這么快。

比如呂后已經(jīng)奪得劉氏江山，最后為什么無(wú)法根本替換呢?因?yàn)閯⑹显谕夥馔鹾芏啵麄兙褪莿⑹系姆€(wěn)定力量。如果秦朝有亂，自然有秦始皇的子孫起兵護(hù)衛(wèi)，而不是出現(xiàn)無(wú)人復(fù)國(guó)的現(xiàn)象。

有些人會(huì)反對(duì)，那七王之亂是怎么形成的呢?這的確是分封制的問(wèn)題，但這是沒(méi)有辦法之事。因?yàn)槔习傩招纬晒餐恼J(rèn)知需要時(shí)間。分封然后再慢慢削藩是一條必由之路，這是大一統(tǒng)的起步。心急吃不了熱豆腐，治大國(guó)如烹小鮮，治國(guó)之策需要的是最符合實(shí)際的，而不是找到一條好的措施就可以解決問(wèn)題，太過(guò)超前往往會(huì)出大問(wèn)題。王莽改制失敗就是最好的例子。

有些人又會(huì)反問(wèn)，為什么到東漢、曹魏時(shí)期就不需要這些呢?因?yàn)榻?jīng)過(guò)西漢之后，大家已經(jīng)達(dá)到一個(gè)共同的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)融合，那就是認(rèn)同一個(gè)天下，不再是將自己定位為六國(guó)之子民。郡縣制的確是大趨勢(shì)，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，秦始皇一統(tǒng)天下時(shí)王綰的混合制才是最符合實(shí)際的。

劉邦平定天下之后繼續(xù)用混合制才慢慢讓老百姓形成對(duì)漢王朝的認(rèn)知。當(dāng)然漢景帝的削藩，漢武帝的推恩令這些都是必經(jīng)過(guò)程。如果秦始皇的步子沒(méi)有邁的這么快，采用王綰之策，相信秦不會(huì)這么快滅亡。全部郡縣制之后，遇到一個(gè)昏庸的皇帝再加上完全不認(rèn)同大秦的子民，這無(wú)疑是一場(chǎng)大災(zāi)難。