五美指的是“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”。出自《論語·堯曰》，其意思是施與百姓恩惠而自己卻不耗費，使百姓勞動而沒有怨恨，有需求但不貪婪，坦然而不驕傲，威重而不兇猛。