近日，新一輪“房改”話題開始受到行業(yè)關注。

據新華社消息，8月25日，國務院常務會議審議通過《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）。央廣網在報道中稱“《指導意見》已傳達到各城市人民政府、各部委直屬機構，進入落地執(zhí)行階段”。業(yè)內人士普遍認為，這是新一輪“房改”熱潮的起點，是中國住房供應體制改革的又一轉折點。

1998年，國家正式終止了計劃經濟時代的福利分房制度，轉而借鑒新加坡模式，嘗試建立經濟適用房體系，2002年推出土地招拍掛制度，借鑒香港房地產模式走市場化道路，中國房地產市場由此騰飛，發(fā)展壯大為中國經濟的支柱產業(yè)。

作為長年深耕珠三角房地產市場的資深人士，廣東中盛控股集團董事長江中詠表示，時隔多年“房改”再起步，“讓商品房回歸商品屬性，讓保障房回歸居住屬性”特點十分鮮明，可以預見不會走回所謂的“新加坡模式”，將發(fā)展出具有中國特色的房地產供應體系。

讓保障性住房回歸居住屬性

《指導意見》明確提出，加大保障性住房建設和供給，提高保障性住房在住房總供給中的比例，解決工薪收入群體住房困難。對保障性住房實施嚴格的封閉管理，禁止違規(guī)將保障性住房變更為商品住房上市交易。同時支持城區(qū)常住人口300萬以上的大城市率先探索實踐。

江中詠告訴記者，《指導意見》提出的加大保障性住房建設與過往經濟適用住房等保障性住房有顯著區(qū)別。他認為，首先是比例上，未來保障性住房在整體住房供應中的比例或顯著提升，成為大型城市主要的住房供給來源。

其次是管理模式上，與過往經濟適用房滿足一定條件后可上市交易不同，未來將禁止保障性住房上市交易，實施嚴格的封閉管理。由此，將在事實上實現(xiàn)保障性住房體系與商品住房體系相互完全隔絕的“雙軌制”，保障性住房的商品與投資屬性講完全被剝離，完全回歸居住屬性。

最后，江中詠表示，由于中小城市商品房已能滿足基本需求，保障性住房供給將會在300萬人口以上大城市進行探索實踐，廣、深、莞、佛等大灣區(qū)城市也在此列，廣東中盛控股集團作為深耕大灣區(qū)的企業(yè)，可能將在本輪“房改”中贏得發(fā)展利好。

讓商品住房回歸商品屬性

《指導意見》還提出，推動建立房地產業(yè)轉型發(fā)展新模式，讓商品住房回歸商品屬性，滿足改善性住房需求，促進穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，推動房地產業(yè)轉型和高質量發(fā)展。

江中詠就此進一步指出，《指導意見》提出的“讓商品住房回歸商品屬性”與過往表述有極大不同。這釋放出商品住房未來將主要用于滿足投資與改善性需求的信號。

他進一步分析推斷，這可能也意味著未來還將使商品房完全市場化，逐步解除宅地拍賣上限價格、成品房銷售指導價格以及限購政策。

江中詠在展望未來時表示，廣東中盛控股集團有能力開發(fā)優(yōu)質項目，是一家設計水準與產品品質過硬的房企，將在商品房定位轉化的風口上乘風而上，迎來難得的發(fā)展機遇，也將在商品房深度市場化的浪潮中為更高凈值的客戶提供更優(yōu)的產品與更好的服務。

有資深行業(yè)人士評論道，本輪“房改”或將實現(xiàn)中國人自古以來“居者有其屋”的理想，讓普通購房者普遍買得起保障性住房，讓有實力的消費圈層能通過市場化的方式購買到更高品質的住房。