發布時間:2025-11-25閱讀(1)
6月,新公務員法將實施,職務職級如何套改?如何晉升?答案看這里!

進入五月,很多單位都在抓緊時間開啟熱火朝天干部選拔。
這一輪的選拔,主要是由于機構改革人事凍結一年多的時間,所有單位都是“只出不進”,不允許人事調動,不允許晉升提拔,領導空缺虛位以待。
而且新的《公務員法》和《公務員職務與職級并行規定》將從6月1日起施行,非領導職務將全面改為職級公務員,再不提就沒有非領導職務一說了。
那非領導職務和職級公務員有何差異?今天來和大家一起梳理一下:

一、政治待遇和工作待遇
非領導職務享受政治待遇和同級領導職務的管理權限,工作待遇。而職級只是工資。
公務員晉升職級后,不改變工作職位和領導指揮關系,不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。
因公出國出差的交通、住宿標準以及辦公用房標準等待遇,不與職級掛鉤。
公務員晉升至所在機關領導成員職務對應的職級,不作為該機關領導成員管理。
公務員職級綜合管理類公務員職級序列分為12個層級,對應的級別工資如下:

具體工資標準,在2018年調整后為:

擔任領導職務且兼任職級的公務員,按照就高原則享受有關待遇。
可以看出,職級公務員的含金量遠遠低于非領導職務,除了工資待遇上去了,其他政治待遇和工作待遇都沒上去。
從另外一方面看,沒有領導職務的權力,同樣也不需承擔領導的責任和風險。

二、兼任規定
原來公務員分為領導職務與非領導職務兩個序列,不能兼任;現在摒棄非領導職務,改成職務與職級并行,可以同時提升職務和職級,兩者可以兼任。
《規定》中沒有強制規定實職領導可以兼任的職級比例,具體細則待出臺更多規定加以明確。
比如,某正科長A君在不兼任一級主任科員的情況下,能否直接晉升四級調研員?
比如,某三級主任科員B君在不兼任副科長的情況下,能否直接晉升正科長?
這些現階段都沒有明確,但猿叔認為領導職務和職級互為轉任的通道應該要打通,也會打通,不然改革就沒有實質性的意義。

但是,早在2016年12月,國務院就在天津、山東、湖北、四川的部分省市以及教育部、質監總局、國家統計局等部機關開展了公務員職務與職級并行制度試點,關于職級晉升年限以及是否有職數限制都試點中有明確。
今天,我們試著從這些試點單位的情況一睹端倪,推導出職級套改和晉升的預計方案,給大家作為參考:
大家有沒想過為什么這樣分?
主任科員、調研員的之所以劃分為四個級別,主要是為了對應現有情況下的:副主任科員、副科長、主任科員、正科長、副調研員、副處長、調研員、正處長。
一級科員和二級科員對應的是科員和辦事員。本科畢業生考入后轉正定級為一級科員,二級科員相當于辦事員或試用期的科員。
還有大家比較關心的高學歷層次人員和軍轉干部的定級,獲得碩士學位、研究生學歷的人員,定為四級主任科員;獲得博士學位、取得研究生學歷的人員,定為二級主任科員。基本上還是和原本碩士研究生定為副主任科員、博士研究生定位主任科員保持對應。
軍隊轉業干部安置到機關單位的,按照國家軍轉安置政策,綜合考慮其任職經歷,工作經歷等,確定相應的職級。
晉升的年限條件是,每一次級別躍升的點(如副科到正科,正科到副處,副處到正處)均只是要求擔任下一級職級滿兩年,正處到副廳滿三年。
如果若當年考核優秀,可減少半年?;痉Q職等次的,任職年限條件延長1年。不稱職等次的,降低1個職級。

如何套改、晉升?
從試點單位的情況看,改革的模式都是采取先套改后晉升模式,分為初次套改和初次晉升、再次晉升,最多可晉升兩級,套改任職時間為原時間。
舉個例子:
某老同志A叔,2012年1月1日被任命為主任科員至今。
初次套改:A叔從主任科員—>二級主任科員,任職時間為2012年1月1日。
初次晉升:A叔已任二級主任科員滿2年,晉升為一級主任科員,任職時間2014年1月1日。
再次晉升:A叔已一級主任科員滿2年,擬提四級調研員,任職時間:2019年2月X日。
再舉個例子:
某年輕同志B君,2016年1月1日被任命為科員。
初次套改:B君從科員—>一級科員,任職時間2016年1月1日。
初次晉升:B君任一級科員滿2年,可晉升為四級主任科員,任職時間2018年1月1日起。
再次晉升:B君任四級主任科員不滿2年,到2020年1月1日滿足條件后,可提三級主任科員。
以上是從這些試點情況推測出的職級套改和晉升的預計方案,具體還要以6月公布的實施意見為準。
來源:人事一號文
編輯:袁東偉 責編:李澤蕓 監審:胡麗君
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