來源證券日報

今年的中央經(jīng)濟工作會議在部署推動高質(zhì)量發(fā)展時強調(diào)要堅持鞏固增強提升暢通的方針以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子全面提高經(jīng)濟整體競爭力加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)

鞏固增強提升暢通八字方針是2018年12月份中央經(jīng)濟工作會議提出的2019年經(jīng)濟工作之所以在十分困難的情況下實現(xiàn)穩(wěn)中有進穩(wěn)中有變穩(wěn)中向好與深入落實八字方針息息相關(guān)今年重申八字方針體現(xiàn)了思路的連續(xù)性政策的連續(xù)性工作重點的連續(xù)性

資本市場作為十分重要的要素市場連接著上市公司投資者金融中介等各類市場主體在落實八字方針推動高質(zhì)量發(fā)展進程中承擔著不可替代的職責

第一從鞏固和增強來看鞏固就是鞏固三去一降一補成果推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清降低全社會各類營商成本加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度增強就是增強微觀主體活力發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)

筆者認為鞏固和增強是一個問題的兩個方面都是要改善營商環(huán)境釋放市場主體活力都是要去掉不好的部分增加有競爭力的部分都是為了把好鋼用到刀刃上

2019年資本市場在加快過剩行業(yè)出清低質(zhì)低效資產(chǎn)出清方面發(fā)揮了積極作用一是完善并購重組制度體系優(yōu)化相關(guān)政策促進上市公司提高資產(chǎn)質(zhì)量和治理水平二是精準拆彈排查和處置股票質(zhì)押債券違約私募基金等重點領(lǐng)域風險三是加大退市制度的執(zhí)行力度同時依法嚴格監(jiān)管加大違法成本不斷優(yōu)化市場生態(tài)結(jié)合在科創(chuàng)板試點注冊制采取綜合措施不斷降低市場主體營商成本

下一步資本市場要進一步優(yōu)化制度環(huán)境完善市場化定價機制促進優(yōu)勝劣汰讓有競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)借助資本市場得到更好發(fā)展

第二從提升來看提升就是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群今年的經(jīng)濟工作會議進一步提出了推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級的要求

提升我國產(chǎn)業(yè)鏈整體水平是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)我國上市公司中有相當一批是具有產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的要發(fā)揮好它們的引領(lǐng)功能放大功能聚集功能通過領(lǐng)軍的上市公司加大科研投入加快科技成果轉(zhuǎn)化應用加快提升技術(shù)創(chuàng)新能力對一些具有行業(yè)前景有運營基礎(chǔ)的上市公司加大設(shè)備更新和技改投入要發(fā)揮大中型體量上市公司的產(chǎn)業(yè)聚集功能在土地稅收金融等方面給予支持鼓勵它們參與打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群

同時證券公司基金公司等專業(yè)機構(gòu)也要增強產(chǎn)業(yè)鏈意識在支持上市公司等有實力有潛力有創(chuàng)新力的企業(yè)融資并購重組等過程中實現(xiàn)自身發(fā)展做產(chǎn)業(yè)和金融融合發(fā)展的貢獻者

第三從暢通來看暢通就是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)加快建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟能力形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)

筆者認為暢通二字是針對市場體系的公平高效平衡永續(xù)而言的重點是提升金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的能力中央要求打造規(guī)范透明開放有活力有韌性的資本市場是在資本市場領(lǐng)域落實暢通二字的具體化

當前要繼續(xù)加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)以科創(chuàng)板為引領(lǐng)完善各層次市場各市場環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)制度提升市場的包容性適應性普惠性推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制深化新三板改革加快債券及證券期貨衍生品供給推進提高上市公司質(zhì)量工程吸引鼓勵長線資金入市

要加快形成上市公司與各類投資者之間價值認知的質(zhì)量形成投資者籌資者經(jīng)營者之間相互監(jiān)督相互約束的機制促進投融資走上良性循環(huán)軌道