導(dǎo)讀序言我曾經(jīng)是一名軍人，曾在團(tuán)、師、集團(tuán)軍政治機(jī)關(guān)從事過組織、宣傳、文字新聞報道、電視新聞報道、理論教育等工作；轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，從科員干起，先后在區(qū)委宣傳部、區(qū)....

序言我曾經(jīng)是一名軍人，曾在團(tuán)、師、集團(tuán)軍政治機(jī)關(guān)從事過組織、宣傳、文字新聞報道、電視新聞報道、理論教育等工作；轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，從科員干起，先后在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)文化和旅游局工作；后來從行政區(qū)交流到功能區(qū)，從事以先進(jìn)制造業(yè)為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，下面我們就來聊聊關(guān)于國家公務(wù)員局基層工作經(jīng)驗?接下來我們就一起去了解一下吧!

國家公務(wù)員局基層工作經(jīng)驗

序言

我曾經(jīng)是一名軍人，曾在團(tuán)、師、集團(tuán)軍政治機(jī)關(guān)從事過組織、宣傳、文字新聞報道、電視新聞報道、理論教育等工作；轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，從科員干起，先后在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)文化和旅游局工作；后來從行政區(qū)交流到功能區(qū)，從事以先進(jìn)制造業(yè)為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

在軍隊和地方、行政區(qū)和功能區(qū)等完全不同的天地里，在組織、宣傳、文化旅游、先進(jìn)制造業(yè)等跨度較大的領(lǐng)域中，在上述部門、單位等10多個互不涉及的崗位上，一路走過來，回頭想一想，不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)這些不同的天地、領(lǐng)域和崗位，其實在抓工作落實上都有一定相似的規(guī)律性，什么規(guī)律呢？我從自己經(jīng)歷過的寫文章、抓典型、創(chuàng)建文明單位、繁榮基層文化事業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等從事過的具體工作中，分析一下落實過程中蘊(yùn)含的共同規(guī)律和特點(diǎn)。

一

先說寫文章。

這30年時間里，我有一多半的時間在黨委部門、政治機(jī)關(guān)工作，多數(shù)時間與文稿打交道。為了把文章寫得深刻，往往是把確定的主題一層層地往里剝，就像剝洋蔥一樣，分層解剖，文章寫得就深刻且有滋有味。試舉三例：

2002年，發(fā)表在濟(jì)南軍區(qū)《基層建設(shè)》雜志上的文章《講話作文貴在“精”》，就把這個“精”分三層來論述：精彩，即語句優(yōu)美，感情充沛，能“抓人”；精煉，即該講的講到位，該剔的剔干凈，做到不蔓不枝，沒有多余詞句；精辟，即見解深刻透徹，有自己的見地和新意，摒棄陳詞濫調(diào)，避免人云亦云，觀點(diǎn)符合時代發(fā)展和工作需要。

2005年1月，發(fā)表在解放軍報新聞名專欄“長城論壇”專欄的言論文章《解讀辦實事之“實”》，就把這個“實”解讀為“真情實意、符合實際、腳踏實地、講求實效”等四層意思。

2014年10月，中宣部舉辦全國第九期新任縣委宣傳部長培訓(xùn)班，結(jié)業(yè)儀式上，全國宣傳干部學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)同志指定我們部長發(fā)言，我們宣傳部集體研究起草的《念好“五字訣” 找準(zhǔn)契合點(diǎn)　深入做好基層思想政治工作》的發(fā)言稿，獲得了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，不到10分鐘的發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)三次插話，詢問相關(guān)情況。成功之處在于，對“五字訣”的背景作了交待、內(nèi)容作了分層深入剖析。總體架構(gòu)是這樣寫的：

我們在培育和踐行社會主義核心價值觀以及黨的作風(fēng)建設(shè)時，要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，要在落細(xì)、落小、落實上下功夫。“常、細(xì)、小、實、長”，體現(xiàn)了世界觀和方法論的統(tǒng)一，對于做好基層思想政治工作同樣具有重要意義。

在抓常上，突出經(jīng)常、日常、家常。經(jīng)常就是抓反復(fù)、反復(fù)抓，不搞“一陣風(fēng)”和突擊化。日常就是融入群眾日常生活，達(dá)到“百姓日用而不知”的程度。家常就是融入到百姓的家長里短當(dāng)中。

在抓細(xì)上，突出細(xì)化、細(xì)節(jié)、細(xì)膩。細(xì)化就是以細(xì)求實，以具體求深入。細(xì)節(jié)就是以精細(xì)化服務(wù)把思想政治工作滲透到方方面面。細(xì)膩就是感情細(xì)膩，真誠待人，以情化人。

在抓小上，突出小事、小節(jié)、小品。小事就是牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從小處著眼、小事著手做好工作。小節(jié)就是引導(dǎo)人們注重小節(jié)，小節(jié)見形象，小節(jié)見品格。小品就是利用群眾喜聞樂見的形式，寓教于樂。

在抓實上，突出求實、務(wù)實、落實。求實就是深入基層，深入實際，深入群眾，求取事實真相，尋找解決問題的辦法。務(wù)實就是務(wù)求實效，不斷提高思想政治工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。落實就是牢固樹立“一分部署，九分落實”的觀念，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)真正把各級部署和要求落到實處。

在抓長上，突出長線、長遠(yuǎn)、長效。長線就是把“圍繞中心、服務(wù)大局”這一條主線貫穿工作始終。長遠(yuǎn)就是著眼長遠(yuǎn)，搞好工作規(guī)劃和謀劃，確保工作不斷茬、不斷層、不斷線。長效就是建立長效機(jī)制，為宣傳思想工作取得實效提供制度保障。

二

再說典型宣傳。

在部隊和地方，我多次參與了挖掘典型、宣傳典型的工作，推出了全軍十大學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵扎西杜基、一等功臣趙領(lǐng)軍、二等功臣顧鳳以及受到原衛(wèi)生部副部長黃潔夫褒揚(yáng)的器官捐獻(xiàn)女孩“小九月”。為了使典型挖掘深入、宣傳成功，在具體宣傳過程中采取了層層深入的方式。試舉其中兩例。

一等功臣趙領(lǐng)軍、學(xué)習(xí)標(biāo)兵扎西杜基，結(jié)合挖掘的情況，在宣傳時我們分了以下幾個層面：

一是在宣傳層次上，軍區(qū)媒體為第一撥次，省內(nèi)媒體為第二撥次，中央級媒體為第三撥次，逐步提升和深入、擴(kuò)大。

二是宣傳形式上，先發(fā)出一個消息，點(diǎn)出典型人物精神內(nèi)核；再發(fā)一篇長篇通訊，全面介紹典型人物事跡；接下來以集團(tuán)軍黨委名義發(fā)一篇思辨性文章，代表組織的評價和號召；再接下來是典型人物自己的日記，整版發(fā)表；典型人物身邊領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友感言，整版發(fā)表；典型人物親友心目中的TA，整版發(fā)表；報社評論，作總結(jié)。（報紙的同時，電臺電視臺同步，基本節(jié)奏與報紙類似）這樣，這個典型的宣傳就達(dá)到了高潮，在軍內(nèi)外引起反響。

以器官捐獻(xiàn)女孩“小九月”為例，“小九月”是一位4歲半的小女孩，2019年6月因腦干占位性病變?nèi)ナ溃膵寢屓掏淳璜I(xiàn)了她的5個器官，使5個家庭重燃生命的希望。

宣傳這個典型時，青島早報和我們?nèi)匀徊扇×藢訉由钊搿⒅鸩酵葡蚋叱钡姆绞健?/p>

紙質(zhì)版前后用了35個整版，從九月家人精神內(nèi)核、所在區(qū)域精神文明建設(shè)、網(wǎng)友反映、社會關(guān)愛、高層關(guān)注等方面連篇累牘、鋪天蓋地宣傳，達(dá)到人人皆知的效果。

宣傳“小九月”時，網(wǎng)絡(luò)宣傳、新媒體宣傳已經(jīng)蓬勃興起，我們充分利用這個優(yōu)勢，即時從青島早報客戶端推送，一天中，就有數(shù)十萬網(wǎng)友關(guān)注。“小九月”及其家人的大愛精神和善行義舉傳播開來后，中央電視臺、人民日報、中國青年報等多家媒體紛紛報道，全國百萬網(wǎng)友感動淚奔。當(dāng)年7月初，在西班牙馬德召開的第27屆國際器官移植大會上，中國人體器官分配與共享計算機(jī)系統(tǒng)主任王海波作報告時，與與會專家分享了“小九月”的感人故事，在國際社會引起強(qiáng)烈反響。中國人體器官捐獻(xiàn)與移植委員會主任委員黃潔夫得知“小九月”的事跡后，很受感動，他盛贊“青島地處孔孟之鄉(xiāng)山東，捐獻(xiàn)者及其家屬都令人敬佩”。

除了宣傳事跡本身、社會反響等客觀事實外，青島早報還別出心裁地配發(fā)了青島的一種溫度、青島的一種高度、青島的一種寬度等一系列言論文章，可謂錦上添花，把“小九月”家人的大愛精神提煉歸納出來。省委、市委領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，倡導(dǎo)全社會弘揚(yáng)九月及其家人的大愛精神，褒揚(yáng)九月家人的高尚行為。注冊了“九月天使”公益符號；創(chuàng)作了“九月天使”雕像，佇立在青島海濱的雕塑園內(nèi)，很多游客路過時都會緬懷；以“九月天使”感人事跡為主題創(chuàng)作的文學(xué)作品和歌曲作品廣泛傳播傳唱，“九月天使”已經(jīng)成為青島城市精神的一種象征和化身；九月家人被市文明辦表彰為感動青島道德模范。

當(dāng)年，因“小九月”的事跡，使青島繼上合峰會之后，再次為全球和全國所矚目。

三

接下來說說文明單位創(chuàng)建。

文明單位創(chuàng)建是一個大題目，要想把文明創(chuàng)建推向縱深，也必須分門別類去創(chuàng)建，才能夠達(dá)到創(chuàng)建的目的和效果。

所以，我們當(dāng)時創(chuàng)造性地把文明單位細(xì)分為文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明商超、文明農(nóng)貿(mào)市場、文明酒店文明民宿、文明社區(qū)等等。

文明酒店又分為文明星級酒店、文明餐館、文明農(nóng)家宴；文明社區(qū)又分為文明社區(qū)（城市）、文明社區(qū)（農(nóng)村），文明社區(qū)（農(nóng)村）在評比上又分為城鄉(xiāng)結(jié)合部、集體收入10萬元以上、集體收入10萬元以下三類。

這些文明單位不再是一個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子籠統(tǒng)地進(jìn)行量長短，而是既有共性標(biāo)準(zhǔn)，又有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使文明創(chuàng)建更切合實際、更有針對性、也更加深入。

四

關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展。

我們將其細(xì)分為10類工作分別進(jìn)行，一是民間故事、詩詞、游記、石刻等書籍；二是村莊傳統(tǒng)文化資源；三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；四是文物保護(hù)單位；五是古樹名木；六是博物館建設(shè)；七是樓宇建筑文化解讀；八是歷史、文化名人；九是文化項目；十是群眾文藝表演團(tuán)隊建設(shè)。

以博物館建設(shè)為例，又細(xì)分為茶文化博物館、鋼琴藝術(shù)博物館、金石藝術(shù)博物館、華仁輸液文化博物館、生態(tài)園林博物館、綠石博物館、陶瓷博物館、珠寶博物館、漁村民俗博物館等等，使博物館建設(shè)工作走深走實。

五

關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

我現(xiàn)在工作的單位是全國25個先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的一個，即軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。

如何發(fā)展壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群？大題目之下，亦然是進(jìn)行細(xì)分，分門別類逐層抓好落實。

一列8編組動車組大致包括2萬多根電纜、50多萬個零部件、360多道工序，在這些零部件及生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)企業(yè)中，需要分門別類打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，橫向拓寬、縱向拉長，每類做大做強(qiáng)，才能形成產(chǎn)業(yè)集群。

所以我們正在對產(chǎn)業(yè)細(xì)分為電纜產(chǎn)業(yè)、模具產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、蓄電池產(chǎn)業(yè)、玻璃工藝產(chǎn)業(yè)、噴漆工藝產(chǎn)業(yè)、制動技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等。

每一項都大有可為，每一類都是軌道交通產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，一類一個政策，每類都大有作為之后，軌道交通產(chǎn)業(yè)集群自然形成。

六

回顧梳理一下上面提到的各種案例。

寫文章要寫得深刻，就要細(xì)化分層解析。

抓典型，要使典型宣傳富有影響力、感染力，就要細(xì)分宣傳層級和方式，一點(diǎn)點(diǎn)引向高潮。

文明單位創(chuàng)建，細(xì)分為各類文明載體。

文化事業(yè)發(fā)展，細(xì)化到各個方面，各個方面再往下細(xì)分為若干，形成一個系列。

先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，需要細(xì)化分解，把每一類都打造成為一個產(chǎn)業(yè)，多重產(chǎn)業(yè)疊加，就是一個整裝的產(chǎn)業(yè)集群。

再提煉一下，思想政治工作的一把鑰匙開一把鎖、不能一個藥方包治百病；文明創(chuàng)建中的一類載體一個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不能一把尺子量長短；先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的一業(yè)一策、一區(qū)一策，招商政策精準(zhǔn)滴灌；疫情防控治療方案中的“一人一策”“一人一案”,實施科學(xué)精準(zhǔn)治療……

在這些完全不同的領(lǐng)域的不同崗位上，我們不難發(fā)現(xiàn)，其實都有一個工作落實的共同點(diǎn)：

以具體求深入，以細(xì)分求實效。

這就是萬事萬物中蘊(yùn)含的普遍工作規(guī)律。

這也是經(jīng)歷豐富者，在任一個工作崗位上都能勝任的通用工作方法。

從工作經(jīng)歷中總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，再把規(guī)律運(yùn)用于新的工作之中，這就是一個人的“可轉(zhuǎn)移能力”。

具有可轉(zhuǎn)移能力的人，一定是一個善于舉一反三的人，一定是一個適應(yīng)性極強(qiáng)的人。因為他掌握了做好工作的規(guī)律，規(guī)律支配的方法就是高超的工作藝術(shù)。

我們平時常講，一具體就深入。工作30多年的經(jīng)歷，使我更加明白，要想把工作干好干漂亮，就必須以具體求深入、以細(xì)分求實效。

如果不能做到具體化、細(xì)分化，那就是大而化之、籠而統(tǒng)之，結(jié)果必然是漠然置之、不了了之。

如果具體化、細(xì)分化做得好，我們的工作一定是細(xì)化、細(xì)節(jié)、細(xì)膩，求實、務(wù)實、落實。

當(dāng)然，做到以具體求深入、以細(xì)分求實效，不是一句口號，情況不明決心大、心中無數(shù)膽子多是不可取的，必須是以調(diào)查研究為基礎(chǔ)的，對相關(guān)工作了如指掌、了然于胸。做到這一點(diǎn)，必須下苦功夫、細(xì)功夫、狠功夫、深功夫才行。（文／畢恭畢敬）