導(dǎo)讀近來連續(xù)不斷接到港商黃先生和張先生致電本報詢問關(guān)于進口嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全和標簽標識如何標示才能算是正確以及如何進入海南免稅店銷售等問題本報就此問題向海南省海....

近來連續(xù)不斷接到港商黃先生和張先生致電本報詢問關(guān)于進口嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全和標簽標識如何標示才能算是正確以及如何進入海南免稅店銷售等問題本報就此問題向海南省海口市市場監(jiān)管部門、海口海關(guān)等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)處室過行了多次咨詢，下面我們就來聊聊關(guān)于進口奶粉限購嗎?接下來我們就一起去了解一下吧!

進口奶粉限購嗎

近來連續(xù)不斷接到港商黃先生和張先生致電本報詢問關(guān)于進口嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全和標簽標識如何標示才能算是正確以及如何進入海南免稅店銷售等問題。本報就此問題向海南省海口市市場監(jiān)管部門、海口海關(guān)等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)處室過行了多次咨詢。

海南官方回應(yīng)：只要采購、銷售和授權(quán)鏈路完整清晰，產(chǎn)品質(zhì)量合格，證照齊全，消費者購買產(chǎn)品后質(zhì)量和售后服務(wù)可以保障，符合相關(guān)國家標準，可以清晰溯源，相關(guān)進口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品就可以在海南省內(nèi)免稅店渠道合法銷售。

港商咨詢：標簽信息稍存差異，能否在國內(nèi)及海南免稅店合法銷售？

2月5日至8日，本報多次接到港商黃先生和張先生的來電稱：自己是xx香港有限公司（以下稱A公司）的業(yè)務(wù)負責(zé)人，現(xiàn)專門為國內(nèi)免稅店渠道商提供原產(chǎn)地為國外的中文版嬰幼兒奶粉產(chǎn)品（原產(chǎn)地國外的中文版嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)商及出口商，以下稱B公司）作為貿(mào)易往來服務(wù)。

來電人表示，A公司的產(chǎn)品不僅已經(jīng)在國家市場監(jiān)督管理總局作了報備，而且多年以來一直由國內(nèi)進口商（以下稱C公司）經(jīng)過正常報關(guān)手續(xù)在國內(nèi)銷售，且C公司進口的產(chǎn)品罐體上的中文標簽寫明C公司是該產(chǎn)品的進口商。如今A公司征得B公司和C公司的同意和授權(quán)，可以直接面對國內(nèi)持有免稅店經(jīng)營資質(zhì)的渠道商進行交易，并且A公司已經(jīng)在B公司定購了大量的產(chǎn)品，擬直接向國內(nèi)及海南省內(nèi)免稅店渠道商【如：中國xx免稅店有限公司（以下稱D公司）、海南xx投免稅品有限公司和海口knhg科技有限公司等（以下稱E公司）】銷售上述B公司中文版嬰幼兒奶粉產(chǎn)品。但是，該產(chǎn)品罐體標簽上顯示的是“進口商為C公司”，標簽信息稍存在差異，是否依然可以在國內(nèi)以及海南省內(nèi)的免稅店渠道合法銷售？

來電人解釋說，按照正常法定情況而言，一般國外產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，為了產(chǎn)品質(zhì)量安全以及溯源，必須標注真實的國內(nèi)經(jīng)銷商/代理商/進口商；鑒于目前國家機構(gòu)改革以及國家對國際自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的推行和惠民政策實施還有對特殊商品和食品的管控，便出現(xiàn)了一些新的變化。據(jù)了解，2015年就發(fā)生過此類事件，海南省相關(guān)部門還專門組織召開了座談會并做了相關(guān)會議紀要。本報就相關(guān)問題特地向海南省海口市市場監(jiān)督管理部門和海口海關(guān)進行了咨詢學(xué)習(xí)。

官方回應(yīng)：只要合法合規(guī)，就可以在海南省內(nèi)免稅店銷售

月7日，本報首先與海南省海口市市場監(jiān)督管理部門相關(guān)負責(zé)人進行了咨詢和交流。相關(guān)負責(zé)人解釋說：海南免稅店經(jīng)銷的商品屬于特殊渠道產(chǎn)品，屬于“境內(nèi)關(guān)外”范疇；目前國家機構(gòu)改革剛完成，各項職能在過渡期間按照國家相關(guān)規(guī)定和分工一般由海關(guān)監(jiān)督管理。隨后，記者與海口海關(guān)相關(guān)負責(zé)人取得聯(lián)系。該負責(zé)人對記者闡述說：進口商品進入國內(nèi)市場，外包裝有產(chǎn)品名稱、配料表、規(guī)格、原產(chǎn)國或地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、營養(yǎng)成分表，以及國內(nèi)進口商、代理商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等指標是必須標注的。就當前反映的產(chǎn)品情況，A、B、C、D、E公司經(jīng)銷的產(chǎn)品，只要產(chǎn)品證照齊全，溯源可查，并符合國家相關(guān)規(guī)定，是可以在海南免稅場所進行流通銷售的。

據(jù)了解，早在2014年，也曾經(jīng)發(fā)生過類似的情況：類似D、E公司在標簽上存在瑕疵；海南省商務(wù)廳、財政廳、檢驗檢疫局等相關(guān)單位對此進行了溝通評估并最終認定合法可行；但由于當時機構(gòu)改革，拖延了半年時間后才執(zhí)行。

海口海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示，只要采購、銷售和授權(quán)鏈路完整清晰，產(chǎn)品質(zhì)量合格，證照齊全，符合相關(guān)國家標準，以上因免稅店渠道特殊性導(dǎo)致的“進口商”與標簽不符一項，不應(yīng)視為標簽信息與實際不符，因此上述該產(chǎn)品可以在海南省內(nèi)免稅店渠道合法銷售。

海口海關(guān)相關(guān)負責(zé)人還建議，如想獲得政府的相關(guān)書面文件的支撐，建議向海南省離島免稅工作專班去函確認。

海關(guān)總署：進口嬰幼兒奶粉必須經(jīng)歷“七道關(guān)”

海關(guān)總署“海關(guān)發(fā)布”曾經(jīng)發(fā)文稱：0至3周歲是寶寶生長發(fā)育最為關(guān)鍵的時期，需要充足的營養(yǎng)保證。如果某種營養(yǎng)成分攝入量不足，可能會對寶寶的身體健康造成傷害。隨著我國生活水平的不斷提高，進口嬰幼兒奶粉已經(jīng)走入千家萬戶，中國海關(guān)高度重視進口嬰幼兒奶粉安全，對其實施嚴格的監(jiān)督管理。海關(guān)總署明確，進口嬰幼兒奶粉必須經(jīng)歷“七道關(guān)”。

第一關(guān)：市場準入。海關(guān)總署對申請向中國出口嬰幼兒奶粉的國家進行風(fēng)險評估，只有經(jīng)評估合格的國家才能向中國出口嬰幼兒奶粉。

第二關(guān)：企業(yè)注冊。

第三關(guān)：進出口商備案。嬰幼兒奶粉的國外出口商或代理商要向海關(guān)總署申請備案，國內(nèi)進口商要配備食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保障食品安全的規(guī)章制度，并向公司注冊所在地海關(guān)備案。

第四關(guān)：國外官方衛(wèi)生證書。進口申報時必須隨附國外官方衛(wèi)生證書，證書上要清楚列明乳品原料來自健康動物、經(jīng)過加工處理不會傳帶動物疫病、生產(chǎn)企業(yè)處于當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)管之下、安全可供人類食用等內(nèi)容。

第五關(guān)：產(chǎn)品檢測報告。進口申報時需申明持有符合中國標準要求的進口乳品檢測報告。

第六關(guān)：中文標簽。產(chǎn)品中文標簽必須直接印制在最小銷售包裝上，標簽上有產(chǎn)品名稱、配料表、規(guī)格、原產(chǎn)國或地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、營養(yǎng)成分表，以及國內(nèi)進口商、代理商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等。

第七關(guān)：入關(guān)檢驗檢疫。各地海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對進口嬰幼兒奶粉實施檢驗，被監(jiān)管系統(tǒng)命中現(xiàn)場查驗和抽樣送檢的，海關(guān)還將現(xiàn)場核對貨物信息，并抽取樣品送實驗室進行檢測，全部檢驗合格后才會予以放行。（伍家良）