導(dǎo)讀2019-04-1807:01|浙江新聞客戶端|南蘇錢江源頭，油菜花開(kāi)美如畫。四月翩然而來(lái)，春風(fēng)吹綠萬(wàn)物，草長(zhǎng)鶯飛的季節(jié)，孕育著成長(zhǎng)，更寄托著希望。一年前，....

2019-04-18 07:01 | 浙江新聞客戶端 | 南蘇

錢江源頭，油菜花開(kāi)美如畫。四月翩然而來(lái)，春風(fēng)吹綠萬(wàn)物，草長(zhǎng)鶯飛的季節(jié)，孕育著成長(zhǎng)，更寄托著希望。

一年前，《浙江大花園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》全省發(fā)布，作為“四大”建設(shè)的主引擎之一，“大花園”與大通道、大灣區(qū)、大都市區(qū)一起構(gòu)成了浙江現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略布局。如何踐行“大花園建設(shè)”，對(duì)于浙江母親河錢塘江的發(fā)源地、全省大花園核心區(qū)的重要組成部分——開(kāi)化縣而言，這既是前所未有的機(jī)遇，也是決勝未來(lái)的挑戰(zhàn)，開(kāi)化如何破題？

2018年，開(kāi)化編制了《開(kāi)化縣大花園典型建設(shè)實(shí)施方案》，積極謀劃、主動(dòng)作為，把大花園建設(shè)提高到戰(zhàn)略層面引領(lǐng)發(fā)展，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家公園為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)突出“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)美麗建設(shè)向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，整合縣域資源傾力打造“大花園”，力爭(zhēng)將開(kāi)化打造成為全省大花園的“精品園”和“示范園”，為全省大花園建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在這里，恬淡靜美的山水畫卷，仍在潑墨寫就。

作為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一的國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)，開(kāi)化進(jìn)一步擴(kuò)大縣域生態(tài)格局，生態(tài)空間從原先的50.8%提升至80.43%，更重要的是，開(kāi)化堅(jiān)守“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略22年不動(dòng)搖，生態(tài)質(zhì)量全省領(lǐng)先，2018年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，成為全國(guó)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的“雙料冠軍”……

在這里，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢弘樂(lè)章，正在不停歇地奏響。

守護(hù)了一方綠水青山、厚積了生態(tài)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì)的開(kāi)化，聚力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道，2017年開(kāi)化縣GEP（城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）為645.55億元，全域旅游發(fā)展勢(shì)如破竹，2018年全縣旅游人數(shù)1291萬(wàn)人，旅游收入82.95億元，綠色產(chǎn)業(yè)正加快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào)……

歷史的車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。走進(jìn)新的時(shí)代，一幅生機(jī)盎然、活力四射的開(kāi)化大花園畫卷，正在堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者手中緩緩鋪開(kāi)。

最美茶園

詩(shī)畫大花園——高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)凈地

碧水淙淙入海流，錢江千里是源頭，老林密樹皆天趣，原始風(fēng)光待客游。地處全球北緯30°風(fēng)光帶，錢塘江發(fā)源于此。開(kāi)化位于浙江省西部邊境，地處浙、皖、贛三省七縣交界處，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富，核心便是青山綠水。

提起水，開(kāi)化有著“雄厚家底”。開(kāi)化水資源豐富，可利用水資源量為8.2億立方米，人均用水量是全國(guó)人均水平的3.79倍。一江清水出開(kāi)化，是這個(gè)在全國(guó)率先提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的山區(qū)縣的生態(tài)擔(dān)當(dāng)和政治使命。2017年，省里提出剿滅劣Ⅴ類水的目標(biāo)，開(kāi)化自我提標(biāo)，提出了“消除Ⅲ類水體，打造全省最優(yōu)水質(zhì)”的要求。目前，開(kāi)化出境水常年保持在Ⅰ~Ⅱ類水質(zhì)。

大花園是浙江自然環(huán)境的底色。作為浙江省母親河錢塘江的源頭，開(kāi)化自然當(dāng)仁不讓地挑起“生態(tài)立縣”的重任，持續(xù)擦亮“大花園”生態(tài)底色，當(dāng)好全省生態(tài)文明的領(lǐng)跑者。

“自2017年省委、省政府作出‘大花園’重大決策以來(lái)，我們就委托省發(fā)規(guī)院起草編制《開(kāi)化縣大花園建設(shè)實(shí)施方案》，并且成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將‘錢江源大花園建設(shè)’納入全縣15項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，下發(fā)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作方案、要點(diǎn)和清單。”開(kāi)化縣發(fā)展計(jì)劃和改革局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前世界上已有100多個(gè)國(guó)家建立了近萬(wàn)個(gè)國(guó)家公園，而我國(guó)已設(shè)立10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，錢江源國(guó)家公園就是其中之一。國(guó)家公園不僅包含了壯麗的風(fēng)景，更是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的完整性以及有突出價(jià)值的自然遺產(chǎn)的保護(hù)。開(kāi)化便以國(guó)家公園為核心，奮力打造大花園生態(tài)高地。

2017年10月，《錢江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃（2016-2025）》出爐，在規(guī)劃上，將錢江源國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線，并且在體制機(jī)制上，設(shè)立了錢江源國(guó)家公園黨工委、管委會(huì)。同時(shí)，積極探索跨省域合作，牽頭召開(kāi)了浙皖贛三省七縣生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作論壇，探索省域的司法協(xié)作新模式。在項(xiàng)目配套上，錢江源國(guó)家公園科普館項(xiàng)目、錢江源國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)與監(jiān)測(cè)工程等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。此外，還設(shè)立了魏輔文院士工作站，開(kāi)啟了國(guó)家公園珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物科研新篇章……

不僅如此，開(kāi)化把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為打造“大花園”的重大引擎，重點(diǎn)推進(jìn)錢江源大花園“十大典范村”和以馬金溪為主軸的“百里金溪畫廊”建設(shè)，積極打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村。

2014年，開(kāi)化被列為全國(guó)28個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣，以此為契機(jī)，開(kāi)化結(jié)合浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃，及時(shí)將馬金溪兩岸的規(guī)劃與縣域總規(guī)、旅游發(fā)展總規(guī)相銜接，串景成線，靠水生財(cái)，打造開(kāi)化的“百里金溪畫廊”。

隨著一批因水而來(lái)、因景而設(shè)的旅游休閑項(xiàng)目紛紛落地馬金溪兩岸，綠水青山就是金山銀山的通道就此打開(kāi)，一大批村民吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”，昔日無(wú)人問(wèn)津的馬金溪，而今成了聞名遠(yuǎn)近的百里“黃金溪”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，馬金溪兩岸每年吸引游客超過(guò)500萬(wàn)人次，年旅游總收入超30億元。

浙江省首批特色小鎮(zhèn)——根緣小鎮(zhèn)

活力大花園——高水平發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

大花園是浙江高質(zhì)量發(fā)展的底色。依托好山好水，開(kāi)化正在實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

今年1月7日，開(kāi)化體育旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式落戶簽約。這個(gè)融合運(yùn)動(dòng)健身和旅游康養(yǎng)的體育綜合項(xiàng)目，總投資16億元，其中一期占地168畝，建設(shè)項(xiàng)目包括運(yùn)動(dòng)賽事中心、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、運(yùn)動(dòng)商業(yè)中心、馬拉松主題酒店等。

“體育旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目理念好、創(chuàng)意新、效益可觀，與開(kāi)化建設(shè)錢江源大花園的方向、發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向高度契合，項(xiàng)目建成后將成為開(kāi)化‘好地方’的新地標(biāo)、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)體育愛(ài)好者的目的地和廣大市民休閑康養(yǎng)的好去處。” 開(kāi)化縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

搭乘“大花園”建設(shè)的東風(fēng)，開(kāi)化以“多規(guī)合一”為抓手，一個(gè)個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目得以不斷落地：投資56億元的禾中·龍頂小鎮(zhèn)、投資10.5億元的傳化智慧物流產(chǎn)業(yè)園、全省首個(gè)生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)——開(kāi)化·桐鄉(xiāng)山海協(xié)作示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，30億元開(kāi)化紙文化產(chǎn)業(yè)園非遺項(xiàng)目正在謀劃建設(shè)中，綠色產(chǎn)業(yè)正加快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào)。

欣賞著錢江源頭的美景，呼吸著縹緲?biāo)貎舻目諝猓_(kāi)化人民正在飽嘗山山水水帶來(lái)的綠色紅利，現(xiàn)如今，就連生在這一方山水中的清水魚也實(shí)現(xiàn)了“小魚大價(jià)值”的華麗轉(zhuǎn)變。

“村集體已經(jīng)賣了兩批清水魚，每公斤收購(gòu)價(jià)40元，賣了3000多公斤。”開(kāi)化縣何田鄉(xiāng)高升村村支書張順良興高采烈地說(shuō)。近幾年，村里將低效的村集體土地開(kāi)發(fā)為高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)，培育集體“精品魚塘”15個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展魚塘120余個(gè)。既治水，又造景，更增收，為村集體經(jīng)濟(jì)注入活力。2017年，高升村經(jīng)營(yíng)性集體收入實(shí)現(xiàn)“零突破”，達(dá)到5.04萬(wàn)元；人均收入13750元，增幅11.5%。

現(xiàn)如今，傳承了600年古法養(yǎng)殖的清水魚實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)值2.67億元，與連續(xù)4年成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)指定用茶、全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.9億元的開(kāi)化龍頂，一起入選首屆浙江知名農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌五十強(qiáng)。

其實(shí)，開(kāi)化除了引進(jìn)綠色發(fā)展的生態(tài)項(xiàng)目，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，開(kāi)化也有自己的應(yīng)對(duì)之道。

早在2017年，根據(jù)國(guó)家初步提出的“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的理念，開(kāi)化形成了《開(kāi)化縣生態(tài)品供給與綠色金融發(fā)展研究》和《開(kāi)化縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例集》；2018年9月，開(kāi)化縣與中咨集團(tuán)生態(tài)研究所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心正式簽訂協(xié)議，合作開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索以及規(guī)劃編制工作；同年12月，在開(kāi)化縣成立了全國(guó)首家縣域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究中心，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，2017年開(kāi)化縣GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）為645.55億元。

隨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提供生態(tài)產(chǎn)品互促共融，一個(gè)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為補(bǔ)充、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系正在不斷建設(shè)與完善中，推動(dòng)開(kāi)化闊步前行在綠色發(fā)展的寬廣大道上。

濕地公園

幸福大花園——高標(biāo)準(zhǔn)打造全域旅游

錢江源是秀美的，而根宮佛國(guó)文化旅游區(qū)又是錢江源的一個(gè)美麗縮影。在根雕界，素有“世界根雕看中國(guó)、中國(guó)根雕在開(kāi)化”之說(shuō)。

對(duì)于根緣小鎮(zhèn)的建設(shè)，開(kāi)化早在國(guó)家公園建設(shè)過(guò)程中就已同時(shí)布局，立足浙江歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)開(kāi)化根雕的傳承，經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力打造，一個(gè)根雕產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、國(guó)學(xué)文化、傳統(tǒng)技藝、電子商務(wù)、根雕金融的融合發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域——“根緣小鎮(zhèn)”已經(jīng)打響品牌，并成為“2017中國(guó)十大最受歡迎旅游小鎮(zhèn)”。

2018年，根宮佛國(guó)文化旅游區(qū)三期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資21.72億元，新的園區(qū)將包括根藝博覽休閑區(qū)、國(guó)際文化創(chuàng)意區(qū)、原生態(tài)康養(yǎng)社區(qū)、禪茶靜修度假區(qū)四個(gè)區(qū)塊，形成展覽館、金融會(huì)展中心、廣場(chǎng)、古街、創(chuàng)意中心、酒店等多種文化康旅業(yè)態(tài)。項(xiàng)目建成后，預(yù)期新增崗位1000個(gè)，每年帶動(dòng)周邊餐飲、住宿0.3億元，根雕銷售0.6億元，景區(qū)經(jīng)營(yíng)性收益每年1.6億元。

優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，亮眼的根緣小鎮(zhèn)，讓開(kāi)化“好地方”在全國(guó)乃至世界的知名度不斷升溫，吸引了越來(lái)越多的游客到訪。數(shù)據(jù)顯示，2017年，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)32.1%，居全市第一，接待游客數(shù)突破千萬(wàn)人次大關(guān)，旅游收入增長(zhǎng)24.3%。

若見(jiàn)微，可知著。

在“大花園”建設(shè)中，開(kāi)化還將全力推進(jìn)九溪龍門景區(qū)、花牽谷景區(qū)等4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)錢江源國(guó)家公園特色小鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)根宮佛國(guó)、七彩長(zhǎng)虹等景區(qū)的提質(zhì)改造。尤其是根宮佛國(guó)5A級(jí)景區(qū)，以根雕文化產(chǎn)業(yè)為核心，積極推進(jìn)根緣小鎮(zhèn)建設(shè)，鞏固開(kāi)化根藝“龍頭”地位。

不久之后，圍繞在百里馬金溪休閑旅游帶，15個(gè)養(yǎng)生度假型、文化體驗(yàn)型、休閑運(yùn)動(dòng)型、美食休閑型等的3A級(jí)景區(qū)村將串連成線，隨著“一個(gè)服務(wù)中心、一個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn)、一條游覽線路、一套解說(shuō)系統(tǒng)、一批管理制度”的景區(qū)村莊標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來(lái)，開(kāi)化全域旅游區(qū)域服務(wù)輻射度將持續(xù)提高，旅游體驗(yàn)度將不斷增強(qiáng)，文化標(biāo)識(shí)度將不斷展現(xiàn)，全域旅游的旅游能級(jí)將得到持續(xù)提升。

“大花園”是浙江人民幸福生活的底色。美麗的大花園更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。浙江建設(shè)“大花園”，是實(shí)現(xiàn)綠色生活方式、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。隨著廣大百姓對(duì)美好生活向往的需求增強(qiáng)，圍繞“大花園”的一系列建設(shè)，必將加速推動(dòng)開(kāi)化綠色發(fā)展的進(jìn)程，讓開(kāi)化人民在大花園中幸福生活，讓“好地方”美名遠(yuǎn)揚(yáng)。

醉黃立江

專家點(diǎn)評(píng)

因生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究多次到開(kāi)化，被這里的山、水、空氣吸引和打動(dòng)，深切感受到“開(kāi)化是個(gè)好地方”，的確名不虛傳。無(wú)論是與縣領(lǐng)導(dǎo)、部門座談交流，還是走進(jìn)城鄉(xiāng)調(diào)研，最突出的感受是人們對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的呵護(hù)，對(duì)“花園”般家鄉(xiāng)的自豪。“綠水青山就是金山銀山”理念已根植人心，成為開(kāi)化人民的共同行動(dòng)。多年來(lái)，開(kāi)化縣委、縣政府挑起“生態(tài)立縣”的重任，以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣，帶領(lǐng)全縣人民打了一場(chǎng)場(chǎng)漂亮的生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；積極踐行“變種種砍砍為走走看看”的重要指示，大力美化山川；主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全面關(guān)閉污染企業(yè)，終于亮出了綠水青山的底色。同時(shí)，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子；以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局，落實(shí)“一張藍(lán)圖繪到底”；生態(tài)旅游漸成主導(dǎo)，根宮佛國(guó)享譽(yù)海外，清水魚游向全國(guó)；開(kāi)化品牌越來(lái)越響亮，經(jīng)濟(jì)綠色度越來(lái)越高，逐步形成了“開(kāi)化經(jīng)驗(yàn)”。完整的生態(tài)本底和極高的生態(tài)價(jià)值，是錢江源進(jìn)入第一批國(guó)家公園體制試點(diǎn)、成為“大花園”核心區(qū)的底氣。隨著生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制規(guī)劃的面世，“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化實(shí)踐必將催生新的“開(kāi)化模式”，位于錢江源頭的開(kāi)化成為大花園的“精品園”“示范園”指日可待。

中咨集團(tuán)生態(tài)技術(shù)研究所（北京）有限公司研究員 張賀全