導(dǎo)讀為更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的整體利益，規(guī)范化妝品網(wǎng)上集中促銷經(jīng)營(yíng)行為，11月7日，臺(tái)州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局集中約談全市30家化妝品網(wǎng)商，通報(bào)....

為更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的整體利益，規(guī)范化妝品網(wǎng)上集中促銷經(jīng)營(yíng)行為，11月7日，臺(tái)州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局集中約談全市30家化妝品網(wǎng)商，通報(bào)了今年以來(lái)針對(duì)化妝品的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)情況、監(jiān)督管理的情況及典型案例，解讀了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)七日無(wú)理由退貨等相關(guān)規(guī)定。

付愛寶商貿(mào)股份有限公司宣讀

《臺(tái)州市化妝品網(wǎng)上誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議書》

與會(huì)化妝品網(wǎng)商簽訂《臺(tái)州市化妝品網(wǎng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》

2017/11/07

臺(tái)州市化妝品網(wǎng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書

為積極響應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、消費(fèi)無(wú)憂”3·15消費(fèi)年主題，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心無(wú)憂的消費(fèi)環(huán)境，樹立臺(tái)州市化妝品網(wǎng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典范，我們鄭重承諾：

一、依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，保證化妝品質(zhì)量安全，承擔(dān)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

二、做到促銷廣告做到真實(shí)、準(zhǔn)確。不含有虛假內(nèi)容，不欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；不夸大功能，不貶低同類產(chǎn)品，不向消費(fèi)者傳遞容易造成誤解或者混淆的內(nèi)容；不采用先漲后降，有價(jià)無(wú)貨，積分陷阱，虛假抽獎(jiǎng)、劣質(zhì)贈(zèng)品等虛假優(yōu)惠方式；不采用虛構(gòu)交易量、虛構(gòu)成交額以及虛假評(píng)價(jià)等方式方法；不銷售假冒偽劣商品；

三、做到標(biāo)示商品的相關(guān)信息內(nèi)容與實(shí)際相符。促銷中提供的贈(zèng)品、免費(fèi)服務(wù)等信息與實(shí)際一致；銷售化妝品時(shí)，向消費(fèi)者正確介紹化妝品功效、適宜人群和用途及注意事項(xiàng)等真實(shí)情況；采用贈(zèng)送積分或優(yōu)惠券的，做到標(biāo)明其使用方法、條件；有獎(jiǎng)促銷的，獎(jiǎng)品數(shù)量和質(zhì)量真實(shí)可靠；促銷活動(dòng)出現(xiàn)變動(dòng)的，將事先征求消費(fèi)者意見，除非這種變動(dòng)是有利于消費(fèi)者權(quán)益的。

四、不銷售未取得化妝品生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品；不銷售假冒、偽造他人廠名、廠址、注冊(cè)證號(hào)的化妝品；不銷售超過(guò)使用期限、變質(zhì)、受污染的化妝品；不銷售無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品；不銷售標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的化妝品；不銷售未經(jīng)備案或備案信息與實(shí)際不符的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品；不銷售含禁用原料、未經(jīng)審查批準(zhǔn)的新原料和超量使用限用物質(zhì)的化妝品；不銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格、無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品；不銷售自行配制或者分裝的化妝品以及不符合規(guī)定的其它化妝品。

五、全面落實(shí)“七日無(wú)理由退貨”、“十五日包換貨”等“三包”規(guī)定。不采取“非商品質(zhì)量本身原因”、“商品包裝需要完好”等理由拒絕退換貨義務(wù)，或克扣消費(fèi)者的貨款。

六、按照化妝品標(biāo)簽的要求貯存、運(yùn)輸和配送化妝品，定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的化妝品。

七、不宣傳法律、法規(guī)禁止標(biāo)注的內(nèi)容，不宣傳違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容。

八、定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行化妝品法律、法規(guī)和化妝品質(zhì)量安全知識(shí)、職業(yè)道德等內(nèi)容的教育和培訓(xùn)。建立健全消費(fèi)投訴處理機(jī)制，及時(shí)有效處理消費(fèi)糾紛。

承諾單位：

單位代表：

通報(bào)指出，今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以臺(tái)州本地第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)化妝品網(wǎng)店為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)目標(biāo)，開展為期一年的化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售行為定向監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)有阿里巴巴、天貓、淘寶和京東等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)；重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的商品是染發(fā)、美白、防曬等九大類特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品及消費(fèi)者反映問(wèn)題較多的化妝品等。截至目前共在線監(jiān)測(cè)目標(biāo)網(wǎng)店1112家，遠(yuǎn)程電子證據(jù)固定共58條（次），發(fā)現(xiàn)涉嫌違法信息140條(次)，占總監(jiān)測(cè)商品信息數(shù)量（監(jiān)測(cè)條數(shù)）的12.6%。

對(duì)于定向監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索

第一批涉及40家網(wǎng)銷化妝品店的70條落地信息線索于5月份交縣市區(qū)局查辦，已立案10起，涉案金額30余萬(wàn)，罰沒50余萬(wàn)元。涉及違法類型有生產(chǎn)銷售無(wú)證產(chǎn)品、銷售無(wú)中文標(biāo)簽化妝品或不能提供檢驗(yàn)檢疫證明進(jìn)口化妝品、違法廣告、冒用商標(biāo)、產(chǎn)品檢測(cè)不合格和假冒注冊(cè)號(hào)等行為。

第二批于9月份由市局集中網(wǎng)抽送檢，共抽檢50家網(wǎng)店，涉及59家生產(chǎn)企業(yè)76批次產(chǎn)品，其中進(jìn)口產(chǎn)品11批，省外產(chǎn)品58批，省內(nèi)產(chǎn)品7批。從抽檢結(jié)果來(lái)看，不合格6批，合格率為92%，其中省外合格率為93%，省內(nèi)85.7%，進(jìn)口合格率為100%。6批不合格產(chǎn)品中祛痘類1批次，不合格項(xiàng)目是氯霉素超標(biāo)；美白祛斑類3批次，普通護(hù)膚類2批次，不合格項(xiàng)目是汞含量超標(biāo)。涉嫌不合格的產(chǎn)品目前尚在查處中。

典型案例

1

溫嶺市局查獲某網(wǎng)點(diǎn)無(wú)證分裝、生產(chǎn)、銷售指甲油及銷售無(wú)中文標(biāo)簽化妝品案。根據(jù)臺(tái)州市局落地查處信息，臺(tái)州、溫嶺兩局聯(lián)合查處溫嶺太平某化妝品店在淘寶上銷售涉嫌無(wú)證指甲油和其他化妝品。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，在其一倉(cāng)庫(kù)處查獲無(wú)中文標(biāo)標(biāo)識(shí)指甲油1300瓶、甲油膠32罐、雕花膠12罐和清潔水24瓶。該網(wǎng)點(diǎn)涉嫌無(wú)證分裝、生產(chǎn)、銷售指甲油及銷售無(wú)中文標(biāo)簽化妝品，已被溫嶺局查處，給予沒收違法所得0.22萬(wàn)元，罰款0.88萬(wàn)元等處罰。

2

路橋區(qū)局查獲路橋某美容美發(fā)用品商行涉嫌虛假宣傳銷售化妝品案。接市局落地查處信息，路橋區(qū)局對(duì)路橋某批發(fā)館的線下實(shí)體店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其線上產(chǎn)品的宣傳和線下的產(chǎn)品實(shí)際存在很大的差異，當(dāng)事人的行為涉嫌虛假宣傳，予以立案調(diào)查。經(jīng)查當(dāng)事人銷售的“水感肌”等化妝品標(biāo)識(shí)存在著制造商與實(shí)際生廠商信息不符等違法行為，按《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定處以罰款40000元等處罰。

3

臨海市局查獲臨海某電子商務(wù)有限公司銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的甲油膠案。2017年5月，臨海市局執(zhí)法人員在對(duì)臨海市某電子商務(wù)有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)未標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的甲油膠1453盒，其中158盒標(biāo)“茉達(dá)?”藍(lán)瓶甲油膠未標(biāo)注生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址等信息，該公司負(fù)責(zé)人楊某無(wú)法提供“茉達(dá)”商標(biāo)的注冊(cè)證明。經(jīng)查，該公司涉嫌未經(jīng)變更登記，擅自改變住所；銷售未標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地址的甲油膠；銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址等信息甲油膠；網(wǎng)上刷單；冒充注冊(cè)商標(biāo)等違法行為，違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》，《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，目前該案尚在立案查處中。

“雙十一對(duì)網(wǎng)商來(lái)說(shuō)，意義非凡，我們挑在這個(gè)節(jié)骨眼上約談大家，是因?yàn)檫^(guò)去大家做得還不太好，還需要進(jìn)一步改進(jìn)?！?/p>

臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)蔣明要求網(wǎng)商

要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)發(fā)展和未來(lái)趨勢(shì)

我國(guó)對(duì)網(wǎng)商的監(jiān)管將向著更傾向于保護(hù)消費(fèi)者和商家權(quán)益的方向行進(jìn)。2015年，國(guó)家工商局公布了第77號(hào)令；國(guó)家發(fā)改委也公布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格行為的提醒書》。

所有的商業(yè)活動(dòng)必須要有一個(gè)優(yōu)秀的游戲規(guī)則。很多大型、成熟的電商平臺(tái)已經(jīng)悄悄開始在內(nèi)部建制度、立規(guī)矩。化妝品網(wǎng)商如果還不開始規(guī)范起來(lái)，到最后只會(huì)失去自己的市場(chǎng)份額。

臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局已經(jīng)出臺(tái)《臺(tái)州市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作規(guī)定》，也已經(jīng)在建設(shè)完善臺(tái)州的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，組建一支專業(yè)的網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行全面監(jiān)管。

網(wǎng)商必須樹立依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，要根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)開展好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

化妝品網(wǎng)商要承擔(dān)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任

《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于全面實(shí)施“放心消費(fèi)在臺(tái)州”行動(dòng)的意見》于2017年4月12日印發(fā)，對(duì)《浙江省人民政府辦公室關(guān)于全面實(shí)施“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)的意見》進(jìn)行了全面落實(shí)，今年全臺(tái)州計(jì)劃創(chuàng)建放心市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)等各類放心消費(fèi)示范單位1200多家。

作為網(wǎng)商的一部分，化妝品網(wǎng)商也要響應(yīng)省市政府的號(hào)召，積極投身到“放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建”中來(lái)。要樹立“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任觀念，實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，明確企業(yè)主體責(zé)任鏈條，提高企業(yè)違法成本。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度，全面推行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和先行賠付制度。建立經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)與消費(fèi)者協(xié)商和解制度，提供快速解決消費(fèi)糾紛的綠色通道。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》以及《新消法》、《新廣告法》、《新食品安全法》中涉及網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)規(guī)定。要迅速開展自查，采取措施防范，自覺糾正違法行為。要完善內(nèi)部管理制度。

市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)提高監(jiān)管效能

臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市開展“十百千”健康美麗消費(fèi)示范創(chuàng)建工作，著力構(gòu)建“管有依據(jù)、查有手段、評(píng)有方法、治有力度”的“四有”監(jiān)管體系，近年來(lái)出臺(tái)了《臺(tái)州市化妝品經(jīng)營(yíng)規(guī)范》等規(guī)范性文件，創(chuàng)新探索了以“五查”“三有”“一錄入”為主要內(nèi)容的“531”工作法。同時(shí)，實(shí)施“黑名單”制度，在智慧監(jiān)管平臺(tái)的支撐下，取得了一系列成效。

要繼續(xù)督促和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)組織者和經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守“七日無(wú)理由退貨”等法律規(guī)定，事先公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷的期限、方式和規(guī)則，規(guī)范訂（定）金、優(yōu)惠券的使用方法，做到“七不得”，即不得發(fā)布虛假?gòu)V告、虛報(bào)特價(jià)攬客、實(shí)施有價(jià)無(wú)貨的欺詐行為；不得先漲價(jià)再打折，借機(jī)以次充好，以假充真；不得利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益；不得虛構(gòu)交易、對(duì)平臺(tái)成交量或成交額進(jìn)行虛假宣傳；不得限制、排斥競(jìng)爭(zhēng)，不得攻擊貶低對(duì)手，不得限制、排斥促銷經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)等。

“雙十一”活動(dòng)結(jié)束后，將進(jìn)行“回頭看”，對(duì)違反規(guī)定的會(huì)進(jìn)一步采取行政告誡，對(duì)違法行為一定依法嚴(yán)肅查處。

現(xiàn)場(chǎng)承諾網(wǎng)店名單

點(diǎn)擊下列網(wǎng)店名稱即可直達(dá)網(wǎng)上店鋪

序號(hào)	網(wǎng)店名稱	所在平臺(tái)
1	xaix旗艦店	天貓
2	相宜本草佳寶專賣店	天貓
3	花之王美妝	京東
4	卓妍旗艦店	天貓
5	kasi旗艦店	天貓
6	尹蔻化妝品專營(yíng)店	天貓
7	付愛寶商貿(mào)股份有限公司（倡議網(wǎng)店）	微信官網(wǎng)
8	臺(tái)州市路橋區(qū)金稻化妝品商行	阿里巴巴
9	臺(tái)州梵西品牌策劃有限公司	阿里巴巴
10	奧汀電子商務(wù)	淘寶B店
11	溫嶺市太平蔚君化妝品店	阿里巴巴
12	博鯊化妝品專營(yíng)店	天貓
13	奈良美妝NARA BEAUTY	淘寶網(wǎng)
14	泊泉雅企業(yè)直銷店	淘寶
15	膜膜皇后化妝品旗艦店	天貓
16	繡媚紋繡國(guó)際店	淘寶
17	壹滴水護(hù)發(fā)企業(yè)店	淘寶
18	天臺(tái)縣俏顏日用品商行	阿里巴巴
19	德國(guó)護(hù)膚世家	淘寶C店
20	浣花緣護(hù)膚品店鋪	淘寶
21	恒美日化經(jīng)營(yíng)部	淘寶
22	歐野化妝品專營(yíng)店	天貓
23	shinero宣柔旗艦店	天貓
24	魔香旗艦店	天貓
25	艾貝爾化妝品專營(yíng)店	天貓
26	琴葉西麥專賣店	天貓

守護(hù)你的雙十一

共同維護(hù)好化妝品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)的良好聲譽(yù)

共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境

共同促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展