虛開(kāi)增值稅發(fā)票是指企業(yè)或個(gè)人在沒(méi)有實(shí)際發(fā)生交易的情況下，為了騙取國(guó)家增值稅稅款而編造的虛假交易和假發(fā)票。虛開(kāi)增值稅發(fā)票的危害十分嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的稅收利益，而且會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂，擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序。

因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一直在加強(qiáng)虛開(kāi)增值稅發(fā)票的打擊力度，建立完善的預(yù)警機(jī)制和監(jiān)管措施，以保障稅收的合法性和公正性。

虛開(kāi)增值稅發(fā)票的實(shí)質(zhì)是一種違法行為，它不僅損害了國(guó)家稅收利益，也會(huì)影響到正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

因此，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)，要自覺(jué)遵守稅收法規(guī)，不得虛開(kāi)增值稅發(fā)票，加強(qiáng)自我管理和自我約束，同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票，維護(hù)稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。